Во вторник, 21 декабря, в Совете Федерации Комитет палаты по обороне и безопасности провел Международную научно-практическую конференцию на тему "Скоординированная информационная политика государств-членов ОДКБ – одно из приоритетных направлений противодействия современным вызовам и угрозам, обеспечения эффективности совместных усилий по созданию системы коллективной безопасности". Открыл конференцию председатель Совета Федерации, глава МПА СНГ Сергей Миронов.

Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, вел конференцию председатель профильного Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров. Предваряя дискуссию, он выделил ряд приоритетных для обсуждения вопросов. В их числе обмен опытом и формирование общей стратегии по преодолению угроз и вызовов, развитие в государствах – членах ОДКБ спецподразделений по борьбе с преступлениями в информационной сфере, совершенствование системы подготовки специалистов и оснащения современной спецтехникой, укрепление сотрудничества научных и общественных организаций стран ОДКБ.

В конференции приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Исполнительного комитета СНГ, парламентской Ассамблеи ОДКБ, ООН, ОБСЕ, ШОС, ЕврАзЭС, научно-исследовательских институтов и общественных организаций.

Со вступительным словом выступил председатель Совета Федерации Сергей Миронов. С основным докладом выступил генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.

Участники конференции обсудили особенности текущей ситуации и задачи стран ОДКБ в сфере информационной политики для обеспечения коллективной и национальной безопасности.

Участниками конференции поднимались вопросы информационно-технологического сотрудничества и взаимодействия стран ОДКБ в борьбе с терроризмом и наркоугрозой, экстремизмом и информационными атаками, информационным давлением на государства. Информационная сфера превращается в системообразующий фактор жизни людей, и коллективная безопасность на общем пространстве может быть обеспечена только при условии создания и дальнейшего правового регулирования единого информационного пространства. О различных аспектах достижения данной цели говорили участники конференции.

Конференция, напомнил в своем выступлении председатель Совета Федерации и председатель МПА СНГ Сергей Миронов, проходит после оглашения Послания президента РФ, в котором он подчеркнул приоритет во внешней политике России взаимодействия на пространстве СНГ и в действующих на нем структурах – ЕврАзЭС и ОДКБ. С.Миронов отметил постоянно растущий уровень взаимодействия государств-участников ОДКБ.

"За годы своего существования ОДКБ доказала свою востребованность и жизнеспособность. Сегодня Организация имеет признанный международный авторитет, как в рамках СНГ, так и за его пределами. Она имеет хороший оборонный и интеллектуальный потенциал, прочную нормативно-правовую базу. Наработан опыт совместной деятельности по решению важных практических задач обеспечения безопасности государств-участников ОДКБ", - констатировал председатель СФ.

Однако, продолжил он, жизнь не стоит на месте, возникают новые угрозы и вызовы, на которые мы обязаны реагировать. С.Миронов назвал в их числе необходимость противодействия враждебным информационным акциям, которые направлены на достижение односторонних преимуществ в конкурентной борьбе (в разных ее сферах - политической, экономической, военной, идеологической и иных).

Успешное решение задач информационного противодействия, уверен С.Миронов, – необходимое условие дальнейшего развития ОДКБ в качестве структуры, способной проводить эффективную политику по укреплению региональной безопасности, по защите территориальной целостности и суверенитета государств-членов организации.

Наиболее ярким примером подобного рода являются, напомнил С.Миронов, августовские события 2008 года, когда наша страна столкнулась не только с вооруженной агрессией, но и с "хорошо отлаженной машиной информационной войны".

"В основе нашего сотрудничества лежит Программа совместных действий по формированию системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ. Думаю, что сегодня в ходе обсуждения будут сформулированы новые предложения по дальнейшей реализации этой Программы с учетом уже имеющегося опыта", - выразил надежду С.Миронов.

"Сотрудничая в информационной сфере, государства-участники ОДКБ уже прошли определенный путь. Есть хорошие примеры и результаты эффективной совместной работы. Например, по борьбе с преступлениями в информационной сфере в рамках операции "ПРОКСИ". Полагаю, что для наиболее полного осуществления Программы требуется обратить особое внимание на гармонизацию национальных законодательств в сфере информационной безопасности. И в этом необходимо активно использовать потенциал парламентской Ассамблеи ОДКБ. В частности, для разработки модельных законов", - предложил Сергей Миронов.

Необходима, по его мнению, и адресная работа с отдельными социальными группами и, в первую очередь, с молодежью. "Она должна быть направлена на формирование информационного пространства, в котором господствует межнациональная толерантность и веротерпимость. Наша основная политическая цель – сохранить единство и солидарность государств-членов ОДКБ, укрепить военно-политический потенциал, не допустить раскола и отчуждения между народами. Для этого важно выработать механизм оперативного согласования мероприятий информационного противодействия", - подчеркнул Сергей Миронов.

В частности, считает он, необходимо "совместными усилиями жестко пресекать распространение в Интернете и СМИ националистических материалов и экстремистских призывов".

Особенностью современного информационного обмена, заострил внимание участников конференции Сергей Миронов, является относительная неуязвимость каналов распространения информации и источников. "События, связанные с распространением компрометирующих материалов информационным ресурсом WikiLeaks (викиликс), показали, что информационная безопасность как отдельного государства, так и всей системы международной безопасности в целом оказывается зависимой от субъективных желаний и предпочтений отдельных лиц, какими бы благородными мотивами они не руководствовались. В этой связи считаю необходимым на законодательном уровне парировать эту угрозу", - заключил председатель Совета Федерации.

О деятельности ОДКБ в информационной сфере и дальнейших требованиях по обеспечению информационной безопасности стран-участниц Организации рассказал в докладе генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. Позитивное влияние, отметил он, оказали проведенные в рамках ОДКБ мероприятия и встречи на высшем уровне, подписанные главами государств документы, направленные на всесторонне обеспечение основ коллективной безопасности. Деятельность ОДКБ и его филиалов дает очевидный позитивный результат, подчеркнул в докладе Н.Бордюжа. Однако в настоящее время еще продолжают развиваться многие конфликты, возникают новые очаги напряженности, требующие для решения вопросов безопасности международной интеграции усилий. В том числе, заметил Н.Бордюжа, в рамках ОДКБ-НАТО. В формате ОДКБ принято решение о разработке новых стратегических документов, сообщил генсек ОДКБ. Особенностью же настоящего периода, подчеркнул Николай Бордюжа, является резкое возрастание влияния на ситуацию с обеспечением безопасности информационных факторов.

"Общество сталкивается сегодня с информационным прессом, с использованием новых информационных технологий, диктующих человеку и обществу модель поведения. В этих условиях возникает особенная потребность в объединении усилий стран ОДКБ и создании единого информационного пространства", - подчеркнул Н.Бордюжа. Он сообщил, что данные вопросы уже обсуждались на неформальном саммите в Киргизии.

Н.Бордюжа отметил необходимость решения ряда задач в этой сфере: достижение согласованности информационной политики государств – членов ОДКБ, построение правовых основ межгосударственного информационного сотрудничества, противостояние владельцам незаконных информационных ресурсов и инициаторам информационных атак.

Н.Бордюжа отметил результативность совместной деятельности стран ОДКБ по борьбе с Интернет сайтами, распространяющими запрещенную законодательно информацию. В итоге проведенной совместной операции возбуждено более тысячи уголовных дел, и IT-подразделения стран ОДКБ продолжат свою работу, отметил генсек ОДКБ. Завершается также подготовительная работа по созданию единого информационного центра ОДКБ, который формируется на базе МГУ, сообщил Н.Бордюжа.

На первый план в организации деятельности ОДКБ выходит сегодня парламентская составляющая, прежде всего, по вопросам гармонизации национальных законодательств. Это крайне актуально, заметил генсек ОДКБ, для создания единых правовых основ пресечения угроз коллективной и национальной безопасности.

Особого внимания, по словам Н.Бордюжи, требует работа со СМИ. "Не надо отказываться от общения со СМИ, не надо уходить в сторону от острых вопросов, и не надо бояться критики. В то же время нельзя допускать появления в СМИ дезинформации, преднамеренной лжи и провокаций, разжигающих национальную рознь и дестабилизирующих ситуацию. Недопустимо и опасно неуважительное, оскорбительное и предвзятое отношение в СМИ к той или иной стране, к лидерам государств или всей нации", - подчеркнул в заключение доклада Николай Бордюжа.

***

Далее на конференции выступили представители структур ОДКБ и органов исполнительной власти из Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Армении и Республики Беларусь.

Выступающие подтвердили актуальность вопросов обеспечения информационной безопасности, рассказали о своих проблемах и опыте работы по противостоянию негативным информационным влияниям.

Выступающие отмечали потребность в информационно-технологическом сотрудничестве на пространстве ОДКБ, повышении квалификации, идеологической и технической подготовки для предотвращения информационных атак.

Обращалось внимание на такую угрозу коллективной безопасности и стабильности в регионе, как использование во враждебных целях фальсификаций исторической правды. Было отмечено распространение в последний период практики целенаправленного информационного давления на государства.

Одной из серьезных и все возрастающих угроз для стабильности и безопасности на пространстве ОДКБ выступающие, прежде всего из Таджикистана и Киргизии, отмечали рост объемов наркотрафика и активизацию наркобизнеса.

Информационные технологии, дезинформация и тенденциозно поданная информация, - могут оказать деструктивное влияние на личность, на общество в целом, и на межгосударственные отношения. Именно поэтому в рамках системы коллективной безопасности страны ОДКБ должны скоординировать свою информационную политику и оказать достойное противодействие всему спектру современных вызовов.

По итогам состоявшегося на конференции обсуждения были приняты Рекомендации. В итоговом документе участники конференции обращают внимание уполномоченных органов государств – членов ОДКБ на необходимость оказания содействия Секретариату ОДКБ по выполнению декабрьской сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в части разработки новых стратегических и концептуальных документов. А также активизировать усилия по реализации Программы совместных действий по формированию системы информационной безопасности государств – членов ОДКБ, утвержденной в 2008 году.

Особый пункт в рекомендациях – о необходимости информационного межгосударственного обмена и противодействия использования современных информационных технологий для виляния террористических организаций на сознание и поведение граждан.

Членам ОДКБ предлагается активизировать работу по разработке законов, направленных на совершенствование юридической ответственности за несоблюдение требований информационной безопасности. Необходимо также завершить работу по установлению основ международно-правового статуса парламентской Ассамблеи ОДКБ.

Дополнительные меры должны быть приняты по регулярному изданию журнала "Союзники. ОДКБ".

Уполномоченным органам государств – членов ОДКБ рекомендуется ориентировать деятельность подразделений по борьбе с киберпреступностью и противодействию угрозам информационной безопасности на применение упреждающих методов работы с информационными угрозами и вызовами.

Отмечается необходимость поддержки совместных научно-исследовательских разработок и обмена информацией по противодействию преступности в области информационных технологий.

Парламентской Ассамблее ОДКБ рекомендовано развивать межпарламентское взаимодействие государств РДКБ по вопросам ратификации международных договоров, подписанных в рамках ОДКБ.

Парламентариям также рекомендуется принять все необходимые меры по сближению законодательств стран ОДКБ в сфере противодействия современным вызовам и угрозам, распространяемым посредством информационных систем и технологий, в том числе через Интернет.

Секретариату ОДКБ участники конференции рекомендуют расширить взаимодействие с Межгосударственной телерадиокомпанией "Мир" и другими СМИ стран ОДКБ в целях объективного освещения событий, происходящих в рамках ОДКБ.

Рекомендации конференции будут доведены до сведения органов государственной власти стран – челнов ОДКБ. Реализация рекомендаций, уверены участники конференции, позволит упрочить позиции Организации в информационной сфере.