Ответственность за катастрофу в Норильске должен нести Потанин и только Потанин. А чтобы у него не было соблазна уйти от ответственности необходимо собственность Потанина изъять в залог

Как ЦИК может опираться в своей практической деятельности по организации выборов на нормы избирательного права, которые впрямую противоречат Основному закону страны?

Комитеты Госдумы критикуют законопроект о реорганизации госакадемий

03.07.2013 11:15


Комитеты Госдумы, занимающиеся прохождением правительственного законопроекта о реформе РАН, представили свои заключения на этот документ, который сегодня будет рассматриваться в первом чтении. Ответственный комитет по науке рекомендовал отклонить законопроект, комитет по охране здоровья не смог принять решение, остальные представили свои поправки.

Напомним, законопроект предусматривает создание общественно-государственного объединения "Российская академия наук", нынешние РАН, РАМН и Россельхозакадемия будут ликвидированы, а другие отраслевые академии - переданы в ведение соответствующих органов власти. В правительстве будет создана специальная структура, которая займется управлением имуществом научных институтов новой РАН.

Ответственный за законопроект комитет по науке и наукоемким технологиям называет "исключительно важной и необходимой задачей" реформу госакадемий, "однако ее решение недопустимо без участия в подготовке нормативных правовых актов, субъектов реформирования и обсуждения предлагаемых решений без научной общественности", подчеркивается в заключении.

"Цель повышения эффективности фундаментальных исследований академического сектора науки не может быть достигнута за счет оптимизации системы управления российской фундаментальной наукой, совершенствования системы планирования и управления финансовыми потоками, реорганизации государственных академий наук и освобождения подведомственных им научных организаций от управления имущественным комплексом", - считают в комитете.

"Исключительно спорным" называется предлагаемое создание новой Российской академии наук на основе ликвидации Россельхозакадемии и РАМН, переподчинение аппарата управления новой РАН федеральным органам власти и ряд других новаций законопроекта.

"С учетом вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить данный законопроект при рассмотрении в первом чтении", - говорится в заключении.

Комитет по вопросам собственности заявил о необходимости существенной доработки ко второму чтению вопросов, касающихся реформирования имущественных отношений в госакадемиях. Комитет отмечает, что "существующая структура имущественного комплекса РАН и порядок управления и распоряжения имуществом в целом отражают специфику научной деятельности структур РАН", хотя и нуждается в совершенствовании. При этом комитет подчеркивает, что повышение эффективности решения имущественных вопросов РАН "не должно нарушить базовый принцип единства управления фундаментальной наукой и ее материально-имущественной основой". "Именно несоблюдение в законопроекте этого принципа может повлечь за собой невозможность либо неэффективность выполнения Академией функций, возлагаемых на последнюю законопроектом", - считают в комитете.

"По мнению комитета, объединение отраслевых государственных академий и РАН могло бы быть произведено путем присоединения к последней отраслевых академий без процедуры ликвидации РАН и с сохранением ею статуса федерального государственного бюджетного учреждения и соответствующих полномочий в имущественно-бюджетной сфере", - говорится в заключении комитета.

Комитет по аграрным вопросам в целом поддерживает концепцию документа, однако "считает целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению исключить Российскую академию сельскохозяйственных наук из перечня академий, реорганизуемых в Российскую академию наук".

При этом предлагается распространить на Россельхозакадемию статус государственной академии наук - некоммерческой организации, в форме государственного бюджетного учреждения. "Учитывая отраслевую направленность деятельности Российской академии сельскохозяйственных наук, исторические традиции, масштабные задачи по инновационному развитию агропромышленного комплекса, Комитет считает целесообразным передачу Россельхозакадемии в ведение Минсельхоза России", - говорится в заключении.

Комитет по охране здоровья не смог вынести решения по законопроекту - голоса "за" и "против" поделились поровну. "В соответствии с Регламентом Государственной Думы решение Комитета считается не принятым", - говорится в заключении.

Комитет обращает внимание, что новая Российская академия наук, согласно законопроекту, будет существовать в организационно-правовой форме "общественно-государственное объединение", которая отсутствует в Гражданском кодексе. Непонятны комитету роли и порядок взаимодействия аппарата новой РАН и агентства по управлению госимуществом научных организаций РАН.

Также высказываются опасения за будущее федеральных медицинских центров, которые участвуют в оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам. В частности, законопроект оставляет возможность их реорганизации и ликвидации.

Кроме того, в документе не указывается источник приведенной в финансово-экономическом обосновании законопроекта потребности в дополнительных финансовых обязательствах РФ в размере более полумиллиарда рублей, "хотя расходы федерального бюджета на здравоохранение в период 2013-2015 годов сокращаются".
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Те же люди, которые повысили пенсионный возраст пару лет назад, ставят своей задачей вообще отмену пенсий в Российской Федерации. Но не стоит ожидать, что второй этап повышения пенсионного возраста проийдет в ближайшее время - вся история с повышением пенсионного возраста действует до 2028 года. И в 2028 году этот ресурс, подразумевающий повышение пенсий за счет сокращения числа пенсионеров, будет исчерпан и по итогам, очевидно, будут ставить вопрос о дальнейшем повышении пенсионного возраста

ЧМ-2018

Бортников: "Органы Федеральной службы безопасности предприняли все необходимые меры для выявления и пресечения попыток использования беспилотных летательных аппаратов террористами в ходе проводившегося в России чемпионата мира по футболу".

Украина и Россия

"Мы понимаем, что если в теории наступательная операция будет проводиться РФ с задействованием воздушных сил, то наша армия просто не выстоит".

Авиатранспорт: безопасность полетов, терроризм, инциденты

Заявление WADA речь идет о политических дивидендах, о каких-то заказных «разборках». Во главе этого стоят и политики, и разного рода миллиардеры, использующие большой спорт в погоне за новой прибылью, рекламой. От здорового, полезного, от идеи спорта ради мира, в олимпизме ничего не осталось. А ведь все, что делалось здесь раньше, начиная с Древней Греции, служило тому, чтобы остановить конфликты, войны, чтобы направить энергию тех или иных противоборствующих сторон в мирное, состязательное спо ...

Мы видим здесь очередное проявление, образно говоря, борьбы нанайских мальчиков вместо реальной борьбы с коррупцией. Происходит лишь имитация борьбы, которая не останавливает многомиллиардные хищения, а наоборот, только подтверждает, что за подобные чудовищные злодеяния у нас, как и прежде, можно отделываться легким испугом. А как можно сказать иначе, если за 2,5 млрд похищенных, украденных мошенническим путем денег человек просидел из присужденных ему восьми лет каких-то два г ...

Туристическая группа под руководством Игоря Дятлова погибла на перевале на Северном Урале зимой 1959 года при не выясненных до сих пор обстоятельствах. С тех пор выдвигались различные версии причин трагедии: от научных до фантастических, но ни одна из них не объясняла произошедшее. Перевал, где погибла группа, теперь называется перевалом Дятлова.

На 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Украины Петр Порошенко по ошибке открыл дверь кабинета, где находилась российская делегация во главе с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Все дороги в стране, тем более федеральные, должны быть государственными. Не дай бог какие-нибудь крупные ЧП, не дай бог война начнется, и что мы будем делать тогда на частных дорогах? Прибыли считать? Вся дорожная инфраструктура должна быть в руках государства. А если где-то возникает необходимость в платных трассах, то все доходы, которые они приносят, должны распределяться через госбюджет на ремонт и обустройство дорог, а не идти на чье-то обогащение

Это будет катастрофическое решение, которое ударит нас по самому больному месту. Мы и так уже видим, до чего «егэобразы» довели уровень знаний школьников и студентов, до какой тьмы и безграмотности. Казалось бы, дальше некуда, но нет, они еще больше хотят все усугубить! Кроме как дураками авторов этой идей назвать никак нельзя. Своих детей они, конечно, отправят в престижные гимназии. Так вот пусть попробуют собственных детей перевести на дистанционное обучение, и тогда посмотрим, чему о ...

Когда принимались поправки к Конституции, постоянно отмечалось, что многие из них направлены на то, чтобы Россия стала по-настоящему социальным государством, что все у нас будет индексироваться, все будет расти. И вдруг после этого Минфин выходит с такими предложениями, которые явно этим целям противоречат! Тогда зачем мы Конституцию изменяли? В итоге, этой своей инициативой Минфин, сознательно или нет, просто «подрезает» авторитет президента страны

Очевидно, что ответственность за катастрофу в Норильске должен нести Потанин и только Потанин. Именно собственник предприятия должен за все отвечать. В произошедшем отразилась вся суть российских олигархов: получать колоссальную прибыль, нанося при этом вред стране, и ни за что не отвечать. Они вообще считают, что земля в России и люди в России – это не их забота. Их забота – только снимать сливки в виде денег, долларов, и отправлять их за границу. Вот в этом заключается вся суть нашего олигарха ...

Необходимо наладить системную работу, сориентированную на долгосрочный период, чтобы участок за участком анализировалась ситуация в местах предполагаемого, возможного затопления, и принимались конкретные меры. А если этого не будет, тогда будет каждый раз повторяться одно и то же: сегодня в Иркутской области, завтра в Амурской области, послезавтра еще где-нибудь, и т.д. Понятно, что налаживание такой работы – это довольно непростая задача, и стоит это больших денег. Но на ликвидацию последс ...

Коммунисты считают, что ДТП с участием Ефремова вызвало такой резонанс поторму, что Ефремов в последнее время стал озвучивать оппозиционные произведения, с острой критикой действующего режима в Российской Федерации. Вот поэтому бурю в стакане и развели. А вот справроссам кажется,что наша творческая элита очень глубоко поражена ощущением безнаказанности и вседозволенности, презрительным отношением к простым людям. Поэтому надо наводить какой-то порядок среди нашей творческой элиты, принимать каки ...

О том, как работает власть, население должно узнавать, ощущая это на своей жизни, через состояние качества и уровня жизни. А сегодня людям по телевизору рассказывают о том, как хорошо они живут, в то время как в холодильнике у них пусто, мест в детских садах нет, и т.д. Но подконтрольные власти СМИ уверяют, что проблема с нехваткой детских садов давно решена, и вообще везде все у нас хорошо. Понятно, что говорить о чем-либо гораздо проще и дешевле, чем делать...

Если мы в нашей стране начнем сажать людей за то, что они являются алкоголиками или наркоманами, у нас одна половина журналистов окажется хроническими алкоголиками, а вторая половина – хроническими наркоманами. Сегодня кто-то выходит на митинг в поддержку необоснованно задержанного или невинно осужденного, а завтра самых активных его участников объявляют наркоманами и отправляют за решетку! Ну а сотрудникам полиции города Москвы остается только рекомендовать организовать внутренний чемпионат ...