Комендантский час для детей: Мнения священнослужителей

05.02.2016 07:42


Ответственность родителей за нарушение детьми комендантского часа предлагают установить на федеральном уровне. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовила Московская областная дума для внесения в Госдуму. Родителей за ночные прогулки детей ждет от 100 до 500 рублей штрафа.

Как говорится в пояснительной записке, в 2009–2011 годах всеми субъектами РФ были приняты нормативные правовые акты, устанавливающие административную ответственность родителей за нарушения детьми комендантского часа. Например, в Москве дети должны оставаться дома с 23.00 до 7.00, в Московской области, так же как и в Санкт-Петербурге, зимой — с 22.00, а летом — с 23.00. Однако Верховный суд РФ в 2011 году постановил, что региональные штрафы за ночные прогулки повторяют ответственность, установленную в КоАПе, после чего ряд субъектов признали утратившим силу свои законы о комендантском часе.

Председатель комитета по вопросам образования и культуры Мособлдумы Лариса Лазутина отмечает, что главная цель комендантского часа — безопасность детей ночью. «Мы хотим предупредить несчастные случаи и повысить у родителей чувство ответственности за детей, — сказала она газете «Известия». — После того как Верховный суд в 2012 году вынес определение, были признаны утратившими силу региональные законы, где прописывалась ответственность за нарушение комендантского часа. Так было, например, в Архангельской, Сахалинской, Московской областях. Поэтому сейчас можно применять только ст. 5.35 КоАПа — там говорится о неисполнении родительских обязанностей по воспитанию. Но то, что нахождение ребенка на улице ночью — это неисполнение родительских обязанностей, в каждом случае приходилось бы доказывать. Поэтому, как показал наш мониторинг, статья по факту не применяется».

Депутат не считает нужным устанавливать высокие штрафы, потому что в первую очередь они нужны для профилактики. «Каждый год в Госдуму вносятся проекты, которые увеличивают штрафы, — сказала она. — Но такие законопроекты обычно отклоняются, говорится, что это не метод борьбы с безответственностью родителей. В Московской области комендантский час действовал с 2010 года, и такая мера хорошо себя зарекомендовала. За 2 года в регионе преступность в отношении несовершеннолетних уменьшилась на 17%».

Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов считает, что возможно обобщить опыт всех субъектов и выработать единый подход к комендантскому часу на федеральном уровне. «Дети действительно ночью не должны ходить одни. Я всегда поддерживал комендантский час. В первые годы после его введения в разы снизилось число преступлений. Сначала во многих регионах шел спор, как наказывать и за что, некоторые субъекты давали льготный период, когда не штрафовали, а просто предупреждали родителей. После обобщения всероссийской практики можно выбрать лучший вариант», — говорит он.

По словам Астахова, важно не оштрафовать родителей, а устыдить, что они не следят за детьми. «Больший эффект имеет пропаганда комендантского часа. Все-таки большинство родителей добросовестные, но есть категория родителей, которые не следят, — это пьющие, асоциальные люди, но не лишенные родительских прав. В таком случае нужно вразумление, важно объяснять, что это опасно. Если бы люди постоянно читали сводку происшествий, то желание обезопасить ребенка возросло бы. Можно подумать и о других мерах — например, сообщение о безответственности на работу или вызов на комиссию по делам несовершеннолетних, это будет своего рода моральный укор, — отметил омбудсмен».

Напомним, как ранее заявлял официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин, число преступлений против детей растет. По его словам, в январе–марте 2015 года расследовано 4062 преступления, совершенных в отношении несовершеннолетних, что на 9,5% больше аналогичного периода 2014 года. На 13,5% больше детей погибло, на 2% выросло количество изнасилований, почти на 13% — фактов сексуального насилия.

«Как вы относитесь к идее «комендантского часа» для детей? Будет ли такой закон работать?» - с такими вопросами корреспондент Regions.ru обратился к священнослужителям.

Преосвященнейший Ириней

епископ Орский и Гайский, доцент кафедры церковно-практических и филологических дисциплин Оренбургской духовной семинарии, преподаватель Орского гуманитарно-технологического института

05.02.2016 08:38

Любой закон, если он действует, дает положительные результаты. Будут они и в этом случае.

Но боюсь, законодатели не учтут всех нюансов. Дети могут оказаться на улице в позднее время с разрешения родителей по каким-то веским причинам - например, чтобы кому-то помочь. Заставить детей находиться дома можно и другим способом - увлечь их спортом, занятиями в кружках. Если ребенок за день устает, вечером он отдыхает, и поздно куда-то идти ему просто не хочется. Дети уходят из дома, когда у них много свободного времени.

Наверное, в каждой школе есть несколько учеников, нарушающих общественный порядок. Мы в Орской епархии пытаемся решать эту проблему вместе с сотрудниками правоохранительных органов, казаками, учителями. Встречаемся с детьми, общаемся. У нас есть спортивные секции, есть хорошие ребята, которые могут положительно повлиять на трудных подростков. Думаю, это лучше, чем вводить запреты находиться на улице, например, после 21:00. Нужно заинтересовать детей. Но вначале - узнать, почему они уходят из дома (может, чего-то не получают, к ним не так относятся, бегут от проблем), и оказать необходимую помощь.

Контролировать детей - это нормально, но делать это должны родители и школа, а не государство. Добавьте зарплату учителям, спортсменам, которые будут заниматься с ними дополнительно. Если уж родителей штрафуют, пусть эти деньги получают люди, воспитывающие детей.

Протоиерей Александр Ильяшенко

настоятель храма Всемилостивого Спаса бывшего Скорбященского монастыря на Новослободской

05.02.2016 08:34

А могут ли дети находиться на улице в позднее время с родителями? Мало ли какие бывают обстоятельства? - поздно прибыл поезд, приземлился самолет. Наверное, ребенка можно отпустить и с друзьями – если их сопровождают взрослые. Это должно быть оговорено, иначе будут ущемлены права наших сограждан.

А так идея здравая. Штраф небольшой, заплатить его родители могут. Главное же - моральное воздействие?

Да, детям на улице ночью делать нечего. Такое правило действовало не только в наше время, но и до революции. И, будем надеяться, это предложение принесет пользу.

Протоиерей Александр Добродеев

заместитель заведующего сектором МВД Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями

05.02.2016 08:30

Порядок нужен, конечно, потому что у нас творятся страшные вещи: детей похищают, насилуют… Повышение ответственности родителей радует, но, видимо, этого мало.

В моем детстве дети не боялись ходить по улицам. Конечно, были и тогда опасности, но несравнимо меньше, чем сейчас. Сейчас человека используют в качестве средства для наживы, можно продать ребенка на органы, в рабство. Даже днем детей воруют, не то что ночью. Так что нужны меры, которые ограничат свободное перемещение детей.

Сегодня есть разные формы контроля за детьми, но они намного дороже. Например, можно с помощью телефона отслеживать передвижение ребенка.

Но не надо надеяться на технические средства. Все равно вся ответственность возлагается на родителей. Ведь некоторые выгоняют детей на улицу, чтобы им не мешали, а кто-то вообще выбрасывает в окно. Так что повышение ответственности родителей должно быть с помощью штрафа.

Иерей Иван Воробьев

клирик Николо-Кузнецкого храма, преподаватель ПСТГУ, зам.директора по воспитательной работе Православной Свято-Петровской школы

05.02.2016 08:28

Если комендантский час уже реально дает результаты, тогда я отношусь к идее положительно. Другое дело, что нельзя действовать только запретительными мерами, к которым как раз и относится комендантский час. Нужно делать наш мир чище и безопаснее не только с помощью запретов.

А с другой стороны, если на кого-то и возлагать ответственность за нарушение комендантского часа, то только на родителей. И если штраф действительно поможет уменьшить количество преступлений, надо его вводить. А если это только станет камнем преткновения или предметом разбирательств между родителями и специальными органами, тогда штраф не нужен. Иначе получится как с платными парковками: сначала ввели плату, потом льготы, а теперь идут бесконечные суды, споры и разбирательства.

Но все же кроме комендантского часа и штрафа надо предлагать обществу еще что-то иное, не репрессивное.

Протоиерей Георгий Кожеватов

Клирик кафедрального собора св. вмч. и Победоносца Георгия в Орске

05.02.2016 08:27

Мне кажется, такой закон будет работать. Большинство у нас все же законопослушно. Если родителей привлекут один-два раза, поговорят с ними в полиции, они станут внимательнее к своим детям.

У нас в школе лет 10-12 назад был похожий случай. Несколько мальчишек (человек шесть) поздней осенью оказались вечером на улице. Среди них были и два моих сына. Они нашли какой-то пакет и пытались рассмотреть, что в нем, когда к ним подъехала машина Патрульно-постовой службы. Любопытных забрали и привезли в участок. Вызвали родителей. Они приехали и начали возмущаться, а я, наоборот, предложил оставить ребят в участке до утра.

Тогда я извлек урок из произошедшего, подумал: «А если бы ребят забрали бандиты?» Вспомнил и свое детство, когда поздно гулял и порой был изрядно поколачиваем. Выводы из этой истории сделали, думаю, все ее участники. Ребята поздно вечером уже никуда не отлучались из дома.

Мы, священнослужители, ведем беседы с родителями, но сотрудники силовых структур, видимо, объясняют лучше: их слушают беспрекословно. К тому же когда ты сам побывал в участке, смотришь на это по-другому. А оштрафовать мы всегда успеем - если внушения не помогут.

Священник Михаил Артеменко

клирик Свято-Владимирского храма пос. Разумное Белгородского района Белгородской области, психолог, руководитель семейно-консультационного центра св. блгв. кн. Петра и Февронии в пос. Разумное

05.02.2016 08:23

К идее ввести комендантский час я в целом отношусь положительно: дети не должны находиться в позднее время на улице, участвовать в разных собраниях, митингах. Однако есть одно «но». Это предложение, как я понял, подразумевает наказание родителей за нарушение детьми комендантского часа. Уважаемые законодатели, вы хоть раз пытались удержать 16-17 летнего юношу дома? - думаю, нет.

Да, комендантский час ввести можно, но наказывать за его нарушение нужно не только родителей, но и детей. Гуляет ребенок ночью – пусть днем дополнительно занимается с репетитором, «выкладывается» в спортивной школе. Ребенок должен понимать - ему невыгодно уходить из дома, накажут. А иначе ему будет все равно – накажут-то родителей. А те из-за ложных представлений о любви ничего ему не сделают. Вот дети и хамят, убегают из дома. В самом деле, что им сделают? Не привяжут же за ногу к батарее.

Если наказание было бы общим – и для детей, и для родителей - дело другое. А каким оно будет - решать педагогам, психологам. Можно ввести трудовое воспитание на благо школы. Хочешь гулять ночью? – иди, работай. Вот тогда будет польза. Ребенок поймет, что за свои поступки он отвечает сам, а не родители.

Иерей Николай Святченко

Председатель Отдела по миссионерской и молодежной работе Гатчинской епархии РПЦ

05.02.2016 08:11

Нужно использовать опыт других стран, который свидетельствует о необходимости комендантского часа. Дети на улице в позднее время беззащитны, они не смогут оказать сопротивления людям злоумышленникам. Кроме того, в это время должны в усиленном режиме нести службу полицейские патрули, которые перемещаются по своему участку. Увидели ребенка на улице, пусть забирают и передают «с рук на руки» родителям. Думаю, на родителей визит в участок произведет нужное впечатление.

А в участке их нужно «поставить на учет» и передать информацию, как предлагает Астахов, на работу. Ну, или вызвать на комиссию по делам несовершеннолетних. Это тоже станет эмоциональной встряской.

А штраф в 100-500 рублей ни к чему не приведет. Может, к повторным нарушениям относиться строже, и сделать штрафы по 5-20 тысяч?

Фатых-хазрат Гарифуллин

полномочный представитель Верховного муфтия Духовного управления мусульман Азиатской части России

05.02.2016 08:03

Дожили, что вводим такую вынужденную меру! Помню, в послевоенное время молодежь гуляла на улице спокойно, не было такой преступности. А сегодня преступления в отношении детей носят уже массовый характер. Думаю, в таких условиях введение комендантского часа необходимо.

Конечно, нормальные родители всегда знают, где находится их ребенок и во сколько должен быть дома. День ребенка расписан по часам: уроки в школе, спортивные тренировки или занятия музыкой… Родители знают, как зовут педагогов, их телефоны, где проходят занятия. Каждый шаг под контролем!

Пророк Мухаммед сказал: «Самый большой подарок от родителей детям - это образование и воспитание». То есть родители должны обеспечить обучение и проявлять заботу о высоких нравах. И если в нынешнем положении без «комендантского часа» не обойтись, надо мириться с обстоятельствами и соблюдать закон.

Ришат-хазрат Давыдов

Имам Тульской области

05.02.2016 07:52

Хотя бы до достижения 15 лет дети должны быть дома уже в 21.00.

Но все зависит от воспитания в семье, а не от комендантского часа. Если ребенок идет гулять и родители говорят ему, чтобы в 21.00 он был дома, это строго должно соблюдаться. Задержался – значит, родители накажут: например, лишат прогулки на следующий день. И это нормально. Ребенок должен уметь держать свое слово.

Но есть неблагополучные семьи, где родители не будут контролировать своих детей даже под угрозой штрафа. Да и дети в таких семьях, как правило, неуправляемы. Такие семьи можно штрафовать хоть каждый день, толку не будет.

Так что комендантский час - малоэффективная мера. Даже название само по себе пугает. Ладно, когда чрезвычайное положение, можно понять введение такой меры, но в мирное время ни к чему.

Зиновий Коган

Почетный председатель Конгресса еврейских религиозных организаций и объединений России, раввин

05.02.2016 07:47

До какого возраста дети подпадают под действие комендантского часа? Видимо, до 14 лет, пока не получат паспорт. Но и в этом возрасте мальчики и девочки совсем еще дети для самостоятельных ночных прогулок. Тем более, Россия – северная страна, где почти во всех регионах после 20.00 темно.

Так что вполне разумно вводить комендантский час. И пусть будет небольшой штраф за нарушение закона - такая зарубка на память для родителей: пусть не больно бьет по кошельку, но неприятно. И дети должны понимать и не подводить родителей. Одно «но»: на неблагополучные семьи таким законом не подействуешь.

И еще я бы все же прописал все на региональном уровне: одно дело вводить правила в Мурманске, где полгода темно, а другое дело – в Краснодарском крае, где самое большое количество солнечных часов. И потом одно дело – маленькие города и села, а другое – большой город. Так что не надо мести все под одну гребенку, надо подойти разумно к этому делу.

Дмитрий Цвибель

Председатель религиозной организации ортодоксального иудаизма «Петрозаводская еврейская религиозная община»

05.02.2016 07:43

«Комендантские часы» у нас уже вводили. Был ли результат? Нет. Как показывает практика, это работает день-два, а потом все возвращается на круги своя. К тому же у нас уже принято столько законов! - может, пора остановиться, и начать исполнять их?

Как оградить детей от подстерегающей их на улице опасности? Ответ прост: их нужно воспитывать. Воспитание должно быть в семье, в школе. Всем нам необходимо как-то реагировать, если мы видим ребенка поздно вечером на улице. Не потому что есть закон – должна быть внутренняя потребность. Законами ничего не исправить.

Я, если вижу ребенка поздно вечером одного на улице, сразу начинаю оглядываться: где его родители? Полицейские тоже и без всякого закона обратят на ребенка внимание. Другой вопрос, почему он там оказался?

У нас ухудшается криминогенная ситуация. Это и понятно - ухудшается благосостояние народа. Нужно больше заниматься вопросами семьи. Я знаю актрису, которой театр снимал квартиру, потом перестал: нет средств. В результате она осталась без работы, без квартиры, с пенсией в 12 тысяч рублей и ребенком на руках. Теперь ей нужна такая работа, которая покрыла бы расходы. Значит, работать придется много (и это если повезет). А кто будет присматривать за ребенком? Никто. И таких примеров много.
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Жириновский: "Мы много раз предлагали включить в преамбулу Конституции фразу "Мы русские и другие народы…". Мы не предлагаем дать русским привилегии или преимущества над другими национальностями в России, но давайте хотя бы уровняем права русских с другими".

22 августа в Даниловом монастыре в Москве состоялась встреча Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с Государственным секретарем Святого Престола кардиналом Пьетро Паролином.

Церковный раскол на Украине

Дмитрий Песков не подтвердил информацию о том, что Владимир Путин в 2015 году сказал украинскому коллеге Петру Порошенко, что может "раздавить армию Украины". "Нет, я практически был на всех переговорах, я не слышал такой фразы", - отметил он.

Происшествия на национальной почве

Местное население, конечно, может быть недовольно теми, кто к ним приехал и ведет себя из рук вон плохо, вне закона. В этих случаях требование может быть только одно: чтобы власть применила власть. То есть, власть должна своевременно все предвидеть и предотвращать. Непредвиденной бывает только смерть, все остальное можно и нужно предвидеть, просчитывать

Идея РПЦ - закрепить за эмбрионом право на жизнь - является логичной, если исходить из принципов христианской морали. Но если со своей стороны государство не прогарантирует женщине максимальную поддержку при рождении ребенка, то конечно, эта инициатива будет выглядеть как некая крайность. Поэтому необходимо не к ограничениям каким-то стремиться, а создавать такие условия, чтобы у самой женщины была мотивация отказываться от аборта

"Каждый человек имеет право на собственное мнение вне зависимости от его должностного положения. Что касается руководителей регионов, это тоже в полном объеме их касается. Никакого фронта со стороны руководства Чечни нет. Прошу всех успокоиться, все в порядке".