Россию лишили Олимпийских Игр, потом лишат Чемпионата мира по футболу, потом организуют восстание олигархов – и дальше все по плану. А мы будем Родченковым заниматься!

Еще святой Иоанн Лествичник называл тщеславие колючкой, которую как ни кинь, повернется вверх шипом, и о него обязательно уколешься

Олег Смолин: Нельзя пытаться все человеческие отношения зарегулировать с помощью бюрократических процедур

17.11.2017 16:33

Олег Смолин

1-й зампред комитета Госдумы по образованию и науке, фракция «КПРФ»

Комментарий к статье Ничего нового: парламентарии о реформе системы госуправления

Начну с того, что практически со всеми предложениями ЦСР в данном случае я согласен, что со мной бывает редко. Но при этом я не вижу в них ничего нового.

Сокращать чиновничий аппарат нам предлагают едва ли не каждый год, после чего количество чиновников практически всегда растет. Возникает вопрос: почему так происходит? А происходит так потому, что в стране создана бюрократическая система, и законы Паркинсона часто работают независимо от желания людей. Однажды в Госдуме я напомнил коллегам о грустной шутке 30-х годов: полстраны сидит, а полстраны ее охраняет. И добавил, что сейчас это должно звучать по-другому: полстраны работает, а полстраны ее контролирует. Причем, соотношение явно меняется в пользу контролирующих.

Контрольные процедуры раздуты до беспредела, но порядка от этого больше не стало, а стало только больше бюрократии. К примеру, российский учитель занимает первое место в мире по затратам времени на разного рода бюрократические процедуры. Примерно та же ситуация и с российским врачом. А на пациента выделяется при этом, у разных категорий врачей, от 11 до 19 минут!

Поэтому мне представляется, что вопрос заключается не только в механическом сокращении аппарата. При сохранении тех же функций и механическом сокращении аппарата мы получим только еще более неэффективную систему управления. Нужно серьезно менять функции аппарата, а это означает в том числе и серьезные изменения в законодательстве. Нужно расширять возможности самоуправления и ограничивать возможности бюрократического управления в стране. Именно это, на мой взгляд, должно лежать в основе реальной реформы госуправления.

Нельзя пытаться все человеческие отношения зарегулировать с помощью бюрократических процедур, в особенности в сфере образования, медицины и культуры. Здесь преобладающая регуляция – это не право, а мораль. Вот если мы будем из этого исходить, мы сократим количество разного рода регулирующих актов, и дадим людям возможность нормально, свободно дышать, руководствуясь соображениями элементарной нравственности и справедливости.

Могу также отметить, что не вижу ничего нового в тех качествах, которые Алексей Кудрин и его центр почему-то относят к чиновникам «нового типа». Инициативность, ответственность, внимание к людям – это элементарнейшие требования к любому чиновнику в любой более-менее цивилизованной стране. Ничего нового здесь нет.

Что же касается ответственности министров, то в нормальной политической системе министры всегда отвечали за последствия своих действий, вплоть до их увольнения. В частности, недавно президент Путин объявил о неполном служебном соответствии одному из федеральных министров. Я не знаю, сколько денег получил центр Алексея Кудрина за разработку этих новых документов. Но думаю, что их можно было бы разработать и на общественных началах, не затрачивая на это государственных средств.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Депутат Госдумы Виталий Милонов предложил ограничить предновогоднюю продажу срубленных елей. По его мнению, тысячи легальных и полулегальных елочных базаров, на которых продаются ели, сосны и другие хвойные деревья, наносят ущерб экологии и формирует у граждан расточительное отношение к природе

Елена Афанасьева

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (Оренбургская область). Депутат Госдумы (2003-2014). Член ЛДПР

Талантливые ребята пробиться не могут, а всякие аферисты, пожалуйста, сидят на серьезных должностях, принимают важные решения, а потом нам же салом по мусалам

Таймураз Мамсуров

Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности (Республика Северная Осетия - Алания). Глава Республики Северная Осетия – Алания (2005-2015). Член Высшего совета партии «Единая Россия»

Делить пирог, чтобы оторвать кусок пожирнее, - это похоже на американцев. У них же принято так: не надо никого побеждать, главное себя объявить победителем

Законопроект дает гражданину РФ как принимающей стороне право снять иностранного гражданина с учета в связи с утратой мигрантом основания для учета по месту пребывания. Соответствующее заявление можно будет направить в МВД, через МФЦ, почтой или по интернету.