Не все полезно, что в рот полезло: парламентарии о разделении продуктов
18.01.2018 11:15
Минздрав подготовил и направил в Минэкономики и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) доработанный проект стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года, сохранив в ней разделение конкретных продуктов питания на вредные и здоровые, упоминание отдельных категорий продуктов (подслащенные напитки, переработанные мясопродукты), запрет рекламы вредных продуктов, введение ориентированной на оздоровление режима питания маркировки. Об этом пишет "Коммерсант". Это возмутило производителей, пытавшихся весь 2017 год доказать чиновникам неразумность их предложений. Текущий вариант документа компании называют списком расстрельных мер, дискриминирующих российские продукты.
По мнению одного из собеседников "Ъ", ссылки на конкретные категории продуктов должны быть исключены из стратегии как дискриминационные и не отвечающие системному подходу к продвижению здорового образа жизни. А рекомендации по добровольному стимулированию изменения рецептуры по факту означают нарушение принципов свободной конкуренции, подчеркивает он.
Подобные предложения Минздрава только подрывают престиж и экспортный потенциал российских продуктов, а сам подход Минздрава к формированию здорового образа жизни больше напоминает список расстрельных мер, тогда как необходимо сосредоточиться на популяризации концепции сбалансированного питания и подвижного образа жизни.
В Минздраве заявили "Ъ", что стратегия формирования здорового образа жизни находится в стадии проработки и наиболее оптимальные формулировки отдельных положений документа еще не до конца определены. Формулировка "вредные продукты" действительно не является оптимальным определением для какого-то определенного вида пищевой продукции, но в ряде общих случаев она может выступать как обобщающее понятие и означать набор продуктов, априори содержащих избыточные нормы сахара, соли и жиров, считают в министерстве. На вопрос о причинах сохранения в проекте стратегии положений, на исключение которых рассчитывали участники рынка, там не ответили. Замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярев заявил, что у службы есть ряд замечаний к проекту стратегии Минздрава. В Минэкономики не ответили на запрос "Ъ".
Минздрав отрицает, что в актуальной версии стратегии формирования здорового образа жизни есть формулировка "вредные продукты", и утверждают, что ее заменили на "продукты, способствующие развитию ожирения, сахарного диабета, атеросклероза и гипертонии". Тем временем Росконтроль, проведя очередную проверку, обнаружил, что куриное мясо и куриные полуфабрикаты опасны для здоровья, а в кефире нашли кишечную палочку и плесень.
Как Вы относитесь к стратегии формирования здорового образа жизни, стоит ли разделять продукты на здоровые и вредные и стоит ли проявлять заботу о бизнесе в ущерб здоровью населения? - с такими вопросами Regions.ru обратилось к российским парламентариям.
По мнению одного из собеседников "Ъ", ссылки на конкретные категории продуктов должны быть исключены из стратегии как дискриминационные и не отвечающие системному подходу к продвижению здорового образа жизни. А рекомендации по добровольному стимулированию изменения рецептуры по факту означают нарушение принципов свободной конкуренции, подчеркивает он.
Подобные предложения Минздрава только подрывают престиж и экспортный потенциал российских продуктов, а сам подход Минздрава к формированию здорового образа жизни больше напоминает список расстрельных мер, тогда как необходимо сосредоточиться на популяризации концепции сбалансированного питания и подвижного образа жизни.
В Минздраве заявили "Ъ", что стратегия формирования здорового образа жизни находится в стадии проработки и наиболее оптимальные формулировки отдельных положений документа еще не до конца определены. Формулировка "вредные продукты" действительно не является оптимальным определением для какого-то определенного вида пищевой продукции, но в ряде общих случаев она может выступать как обобщающее понятие и означать набор продуктов, априори содержащих избыточные нормы сахара, соли и жиров, считают в министерстве. На вопрос о причинах сохранения в проекте стратегии положений, на исключение которых рассчитывали участники рынка, там не ответили. Замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярев заявил, что у службы есть ряд замечаний к проекту стратегии Минздрава. В Минэкономики не ответили на запрос "Ъ".
Минздрав отрицает, что в актуальной версии стратегии формирования здорового образа жизни есть формулировка "вредные продукты", и утверждают, что ее заменили на "продукты, способствующие развитию ожирения, сахарного диабета, атеросклероза и гипертонии". Тем временем Росконтроль, проведя очередную проверку, обнаружил, что куриное мясо и куриные полуфабрикаты опасны для здоровья, а в кефире нашли кишечную палочку и плесень.
Как Вы относитесь к стратегии формирования здорового образа жизни, стоит ли разделять продукты на здоровые и вредные и стоит ли проявлять заботу о бизнесе в ущерб здоровью населения? - с такими вопросами Regions.ru обратилось к российским парламентариям.
18.01.2018 11:17
Мы в Совете Федерации еще года два назад обсуждали в нулевом чтении введение акцизов на подслащенные напитки, где доля сахара превышает определенное количество. Причем наши отечественные лимонады как раз не попадали под установленную градацию, у них все в порядке с нормами, это касалось известных зарубежных напитков. Те же разговоры были про чипсы, чтобы дети меньше их покупали и правильно питались.
Поэтому с моей точки зрения истерика, которая сегодня поднялась, надумана. Есть же и Стратегия повышения качества пищевых продуктов, подписанная в 2015 году, где говорится о системе прослеживания продуктов, которая как раз и будет гарантировать качество. То есть мы будем видеть из чего продукт, где произведен, на какой ферме. Ведь можно сколько угодно говорить о борьбе с контрафактом, но без прослеживания эта борьба бесполезна.
Честно говоря, разделение продуктов на полезные и вредные от лукавого, потому что производители будут писать что нужно, лишь бы их товар стоял на полках. Надо возвращаться к жесткой системе ГОСТов, потому что многие добросовестные производители жалуются, что они неконкурентоспособны из-за некачественных товаров, при производстве которых используются некачественные ингредиенты. Производители меняют состав и манипулируют формулировками. В результате, например, детские продукты питания становятся совсем недетскими. Кстати, я думаю, к концу этого года выйдем к принятию закона о производстве и обороте детского питания. Это тоже должно быть регламентировано, включать только качественные продукты и отвечать нормам ГОСТа а не ТУ.
Так что сейчас, мне кажется, шум подняли именно те, кто не уверен, что подойдет под все эти требования. А таких производителей, желающих быстро заработать в ущерб здоровью населения, на самом деле слишком много.
Поэтому с моей точки зрения истерика, которая сегодня поднялась, надумана. Есть же и Стратегия повышения качества пищевых продуктов, подписанная в 2015 году, где говорится о системе прослеживания продуктов, которая как раз и будет гарантировать качество. То есть мы будем видеть из чего продукт, где произведен, на какой ферме. Ведь можно сколько угодно говорить о борьбе с контрафактом, но без прослеживания эта борьба бесполезна.
Честно говоря, разделение продуктов на полезные и вредные от лукавого, потому что производители будут писать что нужно, лишь бы их товар стоял на полках. Надо возвращаться к жесткой системе ГОСТов, потому что многие добросовестные производители жалуются, что они неконкурентоспособны из-за некачественных товаров, при производстве которых используются некачественные ингредиенты. Производители меняют состав и манипулируют формулировками. В результате, например, детские продукты питания становятся совсем недетскими. Кстати, я думаю, к концу этого года выйдем к принятию закона о производстве и обороте детского питания. Это тоже должно быть регламентировано, включать только качественные продукты и отвечать нормам ГОСТа а не ТУ.
Так что сейчас, мне кажется, шум подняли именно те, кто не уверен, что подойдет под все эти требования. А таких производителей, желающих быстро заработать в ущерб здоровью населения, на самом деле слишком много.
18.01.2018 11:17
Действительно, т.н. "вредных" продуктов, содержащих избыточное количество соли, жиров и других вредных веществ, на нашем продовольственном рынке, к сожалению, очень много. Естественно, это отражается на здоровье людей и в первую очередь ведет к проблеме ожирения. Число людей, страдающих ожирением, у нас каждый год растет, и связано это в первую очередь с продуктами питания.
Поэтому позицию Минздрава я поддерживаю. Продукты питания маркировать необходимо, и не в качестве "вредных" или "полезных", а указывая, какие из них содержат избыточное количество соли, жиров и т.д., отрицательно влияющих на наше здоровье. Именно в таком виде Минздрав и предлагает это делать.
Понятно, что для бизнеса главное - как можно быстрее реализовать свою продукцию, и по высоким ценам. Поэтому в маркировке он, естественно, не заинтересован. Но поскольку для государства и общества на первом месте здоровье нации, то нам просто необходимо, не оглядываясь постоянно на интересы производителей, реализовать все то, что предлагается в стратегии Минздрава.
Другой вопрос, что делать это надо постепенно, чтобы и люди привыкали, и бизнес смог переориентироваться на здоровое питание. Кстати, этот процесс понемногу уже идет, появляются сети магазинов здорового питания, такие например, как "ВкусВилл". И надо прилагать все больше усилий, чтобы этот процесс развивался и дальше.
Поэтому позицию Минздрава я поддерживаю. Продукты питания маркировать необходимо, и не в качестве "вредных" или "полезных", а указывая, какие из них содержат избыточное количество соли, жиров и т.д., отрицательно влияющих на наше здоровье. Именно в таком виде Минздрав и предлагает это делать.
Понятно, что для бизнеса главное - как можно быстрее реализовать свою продукцию, и по высоким ценам. Поэтому в маркировке он, естественно, не заинтересован. Но поскольку для государства и общества на первом месте здоровье нации, то нам просто необходимо, не оглядываясь постоянно на интересы производителей, реализовать все то, что предлагается в стратегии Минздрава.
Другой вопрос, что делать это надо постепенно, чтобы и люди привыкали, и бизнес смог переориентироваться на здоровое питание. Кстати, этот процесс понемногу уже идет, появляются сети магазинов здорового питания, такие например, как "ВкусВилл". И надо прилагать все больше усилий, чтобы этот процесс развивался и дальше.
18.01.2018 11:17
Чтобы добиваться распространения в обществе здорового образа жизни, нужно рассматривать не только фактор здорового питания, но и многие другие моменты, в том числе и создание условий для систематических занятий физкультурой и спортом, для поддержания у людей хорошего настроения, и т.д.
Но безусловно, вопросы здорового питания относятся к приоритетным вещам. И в идеале нам следовало бы вернуться к системе ГОСТов, которая успешно проявила себя в советские времена. Тогда все производилось по ГОСТам: молоко, хлеб, мясо и многие другие жизненно необходимые продукты, выпускавшиеся нашим агропромышленным комплексом. Также были установлены и были всем хорошо известны необходимые организму человека нормы потребления основных продуктов. Вот и сегодня нашему Минздраву нужно определить нормы питания для каждой возрастной категории граждан, чтобы каждый знал, сколько ему нужно употреблять молока, сколько мяса, сколько овощей и фруктов.
И естественно, надо бороться за качество продуктов питания, за то, чтобы установить в этой сфере серьезный государственный контроль. Не случайно в советское время существовала в том числе и государственная монополия на организацию детского отдыха, а соответственно, и на организацию детского, школьного питания. Тогда и представить было невозможно, чтобы возникали случаи каких-то отравлений, тем более массовых, в школьных столовых или пионерских лагерях. А сегодня мы все передали в частные руки и теперь удивляемся, почему где-то дети отравились, где-то утонули, где-то пострадали от неадекватных воспитателей и т.д. Везде должны быть государственная идеология и государственный контроль, особенно в вопросах, касающихся здоровья людей!
А уж о том, чтобы идти на поводу у бизнеса в ущерб здоровью граждан, даже и речи быть не может. Хватит уже жить по гайдаровскому заклинанию о том, что рынок сам все отрегулирует! Все мы прекрасно знаем, куда нас завело это "регулирование".
Но безусловно, вопросы здорового питания относятся к приоритетным вещам. И в идеале нам следовало бы вернуться к системе ГОСТов, которая успешно проявила себя в советские времена. Тогда все производилось по ГОСТам: молоко, хлеб, мясо и многие другие жизненно необходимые продукты, выпускавшиеся нашим агропромышленным комплексом. Также были установлены и были всем хорошо известны необходимые организму человека нормы потребления основных продуктов. Вот и сегодня нашему Минздраву нужно определить нормы питания для каждой возрастной категории граждан, чтобы каждый знал, сколько ему нужно употреблять молока, сколько мяса, сколько овощей и фруктов.
И естественно, надо бороться за качество продуктов питания, за то, чтобы установить в этой сфере серьезный государственный контроль. Не случайно в советское время существовала в том числе и государственная монополия на организацию детского отдыха, а соответственно, и на организацию детского, школьного питания. Тогда и представить было невозможно, чтобы возникали случаи каких-то отравлений, тем более массовых, в школьных столовых или пионерских лагерях. А сегодня мы все передали в частные руки и теперь удивляемся, почему где-то дети отравились, где-то утонули, где-то пострадали от неадекватных воспитателей и т.д. Везде должны быть государственная идеология и государственный контроль, особенно в вопросах, касающихся здоровья людей!
А уж о том, чтобы идти на поводу у бизнеса в ущерб здоровью граждан, даже и речи быть не может. Хватит уже жить по гайдаровскому заклинанию о том, что рынок сам все отрегулирует! Все мы прекрасно знаем, куда нас завело это "регулирование".
Сергей Лисовский
Профессор, член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, сенатор от Курганской области (2004-2020). Член ЕР
18.01.2018 11:17
Хотя, конечно, та же сладкая газировка дает бешеные прибыли производителям. И при этом приносит огромный ущерб здоровью граждан. После ее систематического употребления требуется лечение. Соответственно, это потери в государственном бюджете.
Так что надо просветительскую работу проводить и о здоровье граждан заботиться, но к созданию стратегии надо отнестись очень аккуратно. Пока трудно сказать, где проходит та грань, которая разделяет заботу государства о своих гражданах и дискриминацию в отношении продуктов. Но этим вопросом обязательно надо заниматься.