Безопасность образовательных учреждений обеспечивается у нас по остаточному принципу: вот тебе вахтер со шваброй или пенсионер спящий

Олигархи и миллиардеры - это пережиток прошлого. Такое ощущение, что из 19-го века они хотят пролезть в третье тысячелетие, разрушая социальные институты и общественные интересы

Олег Шеин: Проблемы Пенсионного фонда носят системный характер

16.07.2018 10:59

Олег Шеин

член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция «Справедливая Россия»

Комментарий к статье Все плохо, но государство при этом как-то развивается: парламентарии о работе Пенсионного фонда

Начну с предложения Бориса Титова. Ликвидация Пенсионного фонда мало что даст, потому что все затраты на содержание ПФР составляют ежегодно 1,5% от общих расходов фонда. А учитывая, что дефицит Пенсионного фонда составляет порядка 40%, очевидно, что уменьшение трат через ликвидацию фонда дефицит не покроет. Более того, если мы на казначейство или на социальную защиту возложим дополнительные функции, то понятно, что там тоже потребуются дополнительные деньги: на привлечение дополнительных работников, создание дополнительных офисов, и т.д. Поэтому особого смысла в предложении Титова я не вижу.

Главная проблема ПФР носит системный характер. Как складывалась ситуация? В 2000 году четверть всех доходов Пенсионного фонда у него забрали и стали откладывать на т.н. накопительные счета. Причем накопительные счета работали по не очень понятным людям правилам. Есть много историй, когда негосударственные пенсионные фонды банкротились, и люди оставались без денег. Самый яркий пример здесь – история с банковской группой "Открытие", в структуру которой входили некоторые НПФ.

Так вот, если раньше все деньги распределялись между пенсионерами, то теперь четвертая часть всех денег стала аккумулироваться на накопительных счетах, что неизбежно обернулось формированием дефицита ПФР. Пока у государства были сверхдоходы от нефти, оно это компенсировало. Когда нефть начала "скакать" и возникли страхи, что нефтяной век скоро закончится, государство стало сокращать финансирование. И первое, что было сделано в 2014 году, – это прекращение аккумулирования накоплений на индивидуальных счетах и переход к их изъятию в пользу солидарной системы.

Наш подход в этой части очень простой. Пенсионные накопления возможны только там, где у людей хорошие зарплаты. Если у нас медианная зарплата составляет 23 тысячи рублей, то никаких пенсионных накоплений в этом контексте быть не может. Соответственно, мы в "Справедливой России" считаем, что все взносы работников должны идти на солидарную систему. А высокооплачиваемые работники, если захотят, бога ради, пусть создают себе накопительные счета.

Еще одна базовая проблема ПФР – это неофициальная занятость. Количество людей, работающих неофициально, сегодня в пропорциях у нас такое же, как, к примеру, в Македонии, Албании, Сербии, Боснии и Герцеговине. То есть это очень высокий уровень - порядка 40% от всех трудоспособных граждан. И естественно, если продолжается процесс перевода заработных плат "в тень", это ежегодно формирует дефицит Пенсионного фонда на отметке 2,3 трлн рублей. Поэтому надо заняться в первую очередь Трудовым кодексом, изменить его параметры так, чтобы помочь работникам вывести свои трудовые отношения "в свет".
Вот какие вещи являются в данном случае основными, тогда как попытки кого-то наказать относятся к задачам совершенно третьестепенным.
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Александр Проханов: "Между Америкой и Россией нет серьезных идеологических разногласий. У нас примерно одна и та же монополитически-капиталистическая идеология. Эта идеология не может быть причиной схватки, стычки. Мы не спорим по поводу границ. Это тоже не может быть поводом для войны"

В ее состав вошли глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, ректор МГУ Виктор Садовничий, и.о. секретаря генсовета "Единой России" Андрей Турчак, член ОП врач Лео Бокерия, трехкратный олимпийский чемпион Александр Карелин и др.

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (Оренбургская область). Депутат Госдумы (2003-2014). Член ЛДПР