Нужно найти и наказать не только виновных, но и тех, по чьей команде все происходило. Парламентарии о скандальных выборах в Приморье

21.09.2018 13:32


В законе «О выборах» сказано, что надо делать в такой ситуации, которая сложилась в Приморье, заявил 1-й зампред комитета ГД по обороне, фракция ЛДПР Александр Шерин, комментируя Regions.ru решение ЦИК о признании выборов недействительными.

- Надо действовать в рамках закона России. Но я пока ни одного комментария на эту тему не слышал в соответствии с законодательством.

Я провел столько лет в избирательных кампаниях и не знаю, что означает формулировка «манипуляции с итоговыми протоколами неизвестными лицами». Потому что итоговый протокол подписывается членами участковых комиссий с правом решающего голоса. Если протокол исправлен и в нем нет подписи, то он недействителен, а если исправлен и подпись есть, то ответственность несет председатель комиссии.

Понимаю, когда отменяют результаты выборов из-за выявленных нарушений, которые не позволяют эти выборы признать действительными. Но тогда вопрос: это значит, огромные бюджетные денежные средства, которые потратили на выборы, помножили на ноль? Платили зарплату членам избирательных комиссий, платили за эфирное время, за печатную продукцию и прочее.... Все это, получается, аннулируется на основании нарушения закона? Значит, есть лица, которые его нарушили. И это не выборы мэра маленького районного центра, а выборы главы субъекта РФ, то есть речь о серьезных деньгах. Значит, назовите фамилии виновных и сроки уголовной ответственности. То есть легитимностью отмены выборов могут являться уголовные дела, возбужденные в отношении лиц, допустивших нарушения закона, которые привели к невозможности признать выборы действительными. А если лиц таких нет, то и результаты выборов отменять не надо.

А еще замечательная вещь – внесение результатов в ГАС «Выборы», то есть внесение данных итогового протокола в единственный компьютер, который стоит в комнате, куда никто не имеет права зайти, кроме одного человека, назначенного из состава территориальной избирательной комиссии. Если данные итогового протокола и в ГАС «Выборы» разнятся, то виновного вычислить очень просто, и этот человек садится в тюрьму. Так какие манипуляции могут быть проведены «неизвестными лицами»? Лица все известны, их же назначили.

Позволяет ли ситуация в Приморье решить все в соответствии с законом «О выборах»? Можно ли найти виновных и стоит ли заводить уголовные дела, возбужденные в отношении лиц, допустивших нарушения закона? Кто вернет средства, потраченные на выборы государством и на предвыборную агитацию участниками кампании? - с такими вопросами Regions.ru обратилось к парламентариям.

Валерий Семенов

Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (Красноярский край). Член ЕР

21.09.2018 13:42

Честно говоря, не помню, чтобы в законе «О выборах» говорилось о возврате денег в случае отмены. Да, государство обеспечивает проведение выборов – это финансирование избирательных комиссий, предоставление равных прав в рекламе государственных СМИ, работа ГАС «Выборы», видеонаблюдение и обеспечение безопасности на избирательных участках. Остальное финансируется или за счет партийных фондов, или самих кандидатов. И возврат денежных средств в случае отмены выборов не предусмотрен. Другой вопрос в том, что деньги действительно потрачены, и теперь их надо будет тратить вновь.

Но сам факт того, что на основании выявленных нарушений принято беспрецедентное решение, должен радовать всех. Так часто многие говорят, что выборы непрозрачные и нечестные, и вот ЦИК, ряд партий, администрация президента заявили, что легитимность выборов превыше всего. Этому надо радоваться и это надо поддерживать.

Конечно, можно и нужно находить виновных. Но это не должна быть «охота на ведьм», когда ими становятся руководители участковых избирательных комиссий или человек, который передавал данные и мог ошибиться технически, а мог и по злому умыслу. Мне кажется, правоохранительным органам надо искать дальше: по чьей команде все происходило?

Я сам много занимался выборами, будучи секретарем регионального отделения партии. Так вот люди сами не будут ничего делать, откуда-то идет команда. И правоохранительным органам надо дойти до победного конца. Найти тех, по чьим командам сотни честных людей, которые работали в ТИК, совершали нарушения. Или были «засланцы», которые мутили всю воду? Безнаказанности быть не должно. К тем, кто осознано пошел на нарушения, должны быть применены меры вплоть до уголовной ответственности в соответствии с законом. А тех, кого вынудили под угрозами создания проблем на работе или проблем с правоохранительными органами, тоже надо наказать, но не сурово, поскольку они исполнители.

То, что будут новые выборы, предусмотрено законом. Отменили тур – надо все сначала начинать. Да, деньги потрачены, но самое важное – справедливость и пример того, что нельзя шутить с законом, с людьми, пользоваться доверием и обманывать их.

Олег Смолин

1-й зампред комитета Госдумы по образованию и науке, фракция «КПРФ»

21.09.2018 13:42

ЦИК принял важное, но не самое правильное решение. Правильным был бы пересчет голосов на спорных участках и объявление победителя. С высокой вероятностью им бы стал Ищенко.

Насколько могу понять, решение ЦИК не вполне соответствует закону. Выборы должны аннулировать, если на 25% участков обнаружены нарушения. Но, насколько мне известно, на Дальнем Востоке таких участков было значительно меньше, чем 25%.

Тем не менее, решение важное, поскольку оно призвано оказать воспитательное воздействие на региональные власти в других субъектах федерации. Оно показывает, что нельзя злоупотреблять административным ресурсом и фальсификацией результатов.

Уголовные дела заводить без сомнения нужно. Дабы было не повадно совершать преступления. Боюсь, уголовные дела будут возбуждены против руководителей участковых комиссий, а это в большинстве своем учителя, директора школ и работники культуры, которых наверняка принуждали совершать преступления. Важно, чтобы ответственность понесли не стрелочники, а организаторы преступления.

Да, деньги потрачены. Их можно было сэкономить и не проводить повторные выборы. Решение, которое принял ЦИК, одинаково наказывает и правых, и виноватых. И тех, кто организовал массовые нарушения, и тех, кто стал их жертвой. Но теперь уже без вариантов. Говорят, новые выборы будут проводиться за счет бюджета Приморского края. Но правильно было бы хоть часть этих денег вернуть, наказав нарушителей. И еще я не верю, что нарушения совершались без ведома врио.

Борис Чернышов

зампред комитета Госдумы по образованию и науке, фракция ЛДПР

21.09.2018 13:42

Найдутся виновные и будут проведены большие разбирательства. Уверен, если виновных не найдут, тогда мы с вами проснемся в новой действительности. Будет привлечен к ответственности кто-то из системы участковых избирательных комиссий и ТИКов. Особенно ТИКов, где протоколы были переписаны. А если никого не найдут, то назначат виновных, и весь процесс пройдет дальше. 

Насчет потраченных денег действительно надо вводить какую-то ответственность. Партии, которые вложили большие деньги в эти выборы, должны за счет представителей, которые довели ситуацию до третьего тура из-за обоюдных нарушений – то есть Тарасенко и Ищенко – возместить ущерб за проведение выборов федеральному бюджету и другим политическим партиям, участвовавшим в выборах. Но это при условии, что будет доказана вина кандидатов. 

«Стрелочников», конечно, найдут. Все же знают, кто ответственный за произошедшее, все прекрасно все понимают, но виновных тяжело привлечь. Хотя, мне кажется, в отношении этих людей пусть не публично, но будут сделаны серьезные выводы. Виновные со всех сторон будут привлечены к ответственности.

Олег Нилов

1-й зампред комитета ГД по контролю и Регламенту, фракция «Справедливая Россия»

21.09.2018 13:42

Основой для отмены выборов, прежде всего, послужили преступления, а не нарушения. Надо вещи называть своими именами. Причем надо говорить не столько о финансовом ущербе, хотя бюджет выборов многомиллионный и существенный для бюджета региона, партии и кандидатов, сколько об ущербе для власти в виде доверия. Это вообще неоценимая потеря, которая касается не только Приморья. Она сразу эхом прокатилось по всей стране и еще аукнется не раз. Это ущерб и международному авторитету власти. А там уже речь не о миллионах, а о миллиардах.

Так что это преступления, как мы и говорили с вами ранее, а не какая-то шалость или недосмотр, и наказание за них должно быть самое серьезное. Считаю, что это можно приравнять к захвату власти или к попытке захвата власти. По таким преступлениям предусмотрены предельные сроки, а дальше невозможность в дальнейшем быть допущенным ни к каким рычагам власти, тем более к управлению и выборам.

Поэтому первое, с чего нужно начинать, это возбуждение уголовных дел в отношении всех причастных в совершении этих преступлений, и тех, кто ставил подписи, вводил информацию в систему ГАС «Выборы», переписывал протоколы... Но это не главные лица, а «стрелочники», тут Памфилова права. Ни учителя, ни директора школ не должны ими стать. Через них следствие очень легко при желании выйдет на тех, кто давал команды, кто организовывал и оплачивал «карусели». Есть факты и видеозаписи, кто это делал, когда. И так надо идти по цепочке до самого верха. Есть и начальники штабов, которые не могли не знать о происходящем, и кандидаты не могли не знать, что происходит, когда такие сводки приходили «с полей».

И скажу то, о чем пока никто не решается говорить: как может врио оставаться на должности при подобной ситуации? Имея такие полномочия, можно оказывать давление на следствие. По всей российской и мировой науке и практике эти вещи не допустимы. Я понимаю желание этих господ-руководителей остаться на местах, но не понимаю, почему в нашей стране это возможно.

Больше того скажу: те, кто должен был осуществлять надзор за выборами, а это прокурор, начальник следственного комитета, до тех времен, пока ЦИК не цыкнул, сидели, молчали и не писали рапортов. Хотя они, наверное, теперь появятся задним числом, но если нет, то доверять расследование никому нельзя. Просто все лежит на поверхности.

Как компенсировать бюджетные средства – это вопрос не самый важный. Здесь гораздо серьезнее вопрос о доверии к власти и к выборам. Потому что известны примеры, когда разбирательство очень долго длится, а потом истекают сроки давности и виновные уезжают, исчезают, а потом появляются за рубежом. Так что посмотрим за действиями силовых структур. Вот как ЦИК вмешался, так и Генпрокуратура, и СК на таком же уровне должны осуществлять все необходимые действия. А они все прекрасно понимают и знают, там работают хорошие люди. Поэтому в расследовании не должны принимать участие представители местной власти, потому что они как минимум на несоответствие занимаемой должности себе уже заработали.

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

21.09.2018 13:42

Как представляется, по теме о выборах высшего должностного лица Приморья необходимо обратить внимание на несколько аспектов.

Первое. Выборы являются наиважнейшим политическим мероприятием в регионе, так как индивид, претендующий возглавить исполнительную власть субъекта федерации, должен в соответствии с избирательном законодательстве заручиться доверием проживающих на территории избирателей.

Второе. За соблюдение установленной законом процедуры по организации и проведению выборов отвечает избирательная комиссия субъекта. Центральная избирательная комиссия наделена полномочиями по контролю и соответствующими обязанностями по реакции на выявленные нарушения указанного законодательства.

Мой бывший коллега по парламенту Александр Шерин, по занимаемой должности в парламенте и как политик вправе рассуждать и давать свои оценки случившимся событиям в Приморье. Но было бы более рациональными и политически выверенными действия, если было направлено официальное обращение в Следственный комитет РФ с заявлением о возбуждении уголовного дела. Даже, если уже с подобным обращением обратилось руководство ЦИК.

В данном случае право квалифицировать действия лиц, виновных в нарушении законодательства, определять состав преступления, тяжкие последствия, связанные с ним, роль каждого правонарушителя, принадлежит официальному органу - СК РФ. Именно данный орган, не сомневаюсь, назовет лиц, действия которых являются преступлением, повлекшим как нарушения политических прав приморцев, так и причиненный ущерб интересам государства.

Расследование в Приморье и его результаты должны стать примером для других, чтобы ни у кого не возникало соблазнов приходить к власти путем различных манипуляций, осуществляемых вне
закона.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Замдиректора ФСБ Сергей Смирнов: "Для нас, профессионалов, давно очевидно, что киберпространство должно находиться под контролем компетентных органов. Без этого гарантировать должное обеспечение информационной безопасности и успешно противостоять современным террористическим угрозам невозможно"

В ее состав вошли глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, ректор МГУ Виктор Садовничий, и.о. секретаря генсовета "Единой России" Андрей Турчак, член ОП врач Лео Бокерия, трехкратный олимпийский чемпион Александр Карелин и др.