У нас влияние общества на формирование бюджета минимально, а недоверие к тратам бюджета, наоборот, максимальное. Нужно ставить вопрос о том, чтобы в формировании бюджета парламент принимал реальное участие

Есть такая поговорка: замах на рубль, удар на копейку. Так и с заявлением Матвиенко о поддержке многодетных семей - уже столько громких заявлений сделано, что кажется, пора уже хотя бы частично их исполнять

После обращения Бориса Титова челябинская прокуратура встала на сторону владельцев сносимых НТО в Магнитогорске

04.12.2018 19:02


4 декабря Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов встретился в Магнитогорске (Челябинская область) с владельцами нестационарных торговых объектов (НТО).

Магнитогорск – одна из тех точек на карте страны, где проблема сноса ларьков и павильонов по инициативе городских властей встала особенно остро.

В феврале 2017 года администрация Магнитогорска утвердила типовой договор на размещение НТО на территории города. Местные бизнесмены сочли его ограничивающим конкуренцию (в тексте предусматривалась возможность одностороннего отказа администрации от договора, одностороннего изменения арендной платы, запрета размещения рекламы на НТО).

После этого Челябинское управление ФАС вынесло администрации города предписание об изменении типового договора. Следуя тому же предписанию, депутаты городского Собрания депутатов изменили «Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Магнитогорска» (вышестоящий акт). Однако типовая форма договора администрацией изменена не была. Пока вопрос законности ее требований решается в судах, новую форму продолжают навязывать.

Одновременно с этим городские власти подвергают дискриминации инициативную группу предпринимателей. Принадлежащие им объекты исключают из схемы размещения НТО с перспективой последующего демонтажа по причине якобы нахождения в охранных зонах сетей. По мнению администрации, ранее произошла «ошибка», когда на эти НТО были выданы законные документы и теперь эту «ошибку» надо исправить.

В ответ группа предпринимателей нашла коррупционные проявления в действиях администрации. В частности, речь идет о том, что владельцы НТО понуждаются к финансированию городских культурно-досуговых мероприятий, причем размер выплат постоянно увеличивается. Областная прокуратура подтвердила факты поборов, документы переданы следственным органам, ведутся следственные действия по ст. 169 и 286 УК РФ, допросы свидетелей.

«Хотим найти компромиссное решение, - подчеркнул Борис Титов на встрече с местными бизнесменами. - Потому что власти и здесь, и в областном центре понимают, что без развития предпринимательства прогресса в экономике не будет».

«Когда законопроект Титова будет принят на федеральном уровне? – прозвучал возмущенный вопрос из зала. - Чтобы мы не зависели от местных царьков и чиновников. Один мэр пришел, помел в одну сторону. Другой пришел, помел в другую. А мы на своей шкуре все это испытываем».

Речь идет о законопроекте под названием «О внесении изменений в Федеральный закон  «Об основах государственного регулирования торговой  деятельности в Российской Федерации» и статьи 393.3 и 393.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли»), который был подготовлен Минпромторгом России совместно с институтом Уполномоченного. Одно из ключевых положений законопроекта — принцип «меняется место — сохраняется бизнес». Иными словами, власть обязана предоставлять «компенсационное место», если площадка размещения киоска была необходима «для государственных или муниципальных нужд». Сейчас размещение НТО происходит на разных условиях: без единой терминологии, единых правил оформления прав на размещение киосков, сроков их размещения и расчетов оплаты.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Президент поставил задачу увеличить рост экономики выше уровня мирового, что на сегодня составляет 3,7%. А они говорят об 1,7%, и это свидетельствует о том, что они не собираются выполнять никаких майских указов президента. И указы, и национальные проекты – все это будет заброшено. Повышение НДС на 2% делает свое дело, и если в первом квартале последствия этого решения мы ощутили не полностью, то к концу года это выразится в полном провале социального развития нашей страны

Отсутствие четко обозначенной государственной правовой политики не способствует улучшению качества законодательной работы в России, а в ряде случаев прямо ведет к его ухудшению. Проблема касается самых разных отраслей права, включая уголовное законодательство, которое можно отнести к наиболее активно меняемым и дополняемым в последние годы