Уровень экономического неравенства у нас не сокращается, а растет – независимо от того, о чем говорят Орешкин и подконтрольный его министерству Росстат

Устранение высокого уровня неравенства, повышение доходов среднего класса, свободная пресса и политическая конкуренция - вот составляющие борьбы с коррупцией. Других рецептов нет

Анатолий Лысков: Необходимо вернуться к вопросу о принесении присяги верности Конституции парламентариями федерального и регионального уровней

12.12.2018 23:41

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Самое главное – правильно комментировать Конституцию и строго ее исполнять. Парламентарии о 25-летии Конституции РФ

Полностью присоединяюсь к оценкам действующей Конституции Российской Федерации, данным 12 декабря в связи с ее 25-летием президентом России Владимиром Путиным. Ресурс Основного закона действительно всеобъемлющ и многосторонен. Как представляется, чтобы полезность Конституции ощущалась каждым россиянином, люди, занимающие должности в органах государственной власти, должны находить в ней правовые эпиграфы к своей деятельности в соответствующих конституционных нормах, а затем творчески применять их на практике.. Тогда Конституция будет ощущаться как своеобразный живой организм, приносящий пользу в интересах человека. Тогда будет меньше идей о возможных изменениях базовых основ Конституции. Тогда ни у кого не будет суждений о декларативном характере Конституции.

Конечно, нормы Конституции требуют своего развития в действующем законодательстве. Приведу несколько примеров. В целях обеспечения конституционного принципа статусного равенства высших органов всех трех ветвей государственной власти необходимо принять федеральный конституционный закон "О Федеральном Собрании" (такие законы есть о высших органах исполнительной и судебной ветвей государственной власти). Необходим федеральный конституционный закон "О Конституционном Собрании", который обязан быть принят, исходя из прямого указания Конституции. Целесообразно принять федеральный закон о Совете Безопасности Российской Федерации, как то впрямую предусмотрено Конституцией, вместо имеющейся отдельной главы в законе "О безопасности". Есть необходимость приведения в соответствие с Конституцией отдельных действующих законов.

В то же время, если Конституция в статье 7 провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, что по существу является государственной идеологией, то без внесения дополнительных изменений в Основной закон было бы полезным принять федеральный закон с условным наименованием "О правах и обязанностях органов государственной власти,  руководящих органов политических партий, органов управления крупным бизнесом, общественных органов бизнес-структур, высших органов общественных движений и организаций по обеспечению государственной безопасности и развитию экономики".

Тогда не будет желания у лиц, занимающих ответственные публичные должности, вбрасывать в информационное пространство предложения об отказе от социальной сущности государства (а это, к сожалению, имеет место). Вместе с тем необходимо вернуться к вопросу о принесении присяги верности Конституции не только президентом, судьями, Генеральным прокурором и военнослужащими, но и парламентариями федерального и регионального уровней. Тогда и государственная дисциплина будет развиваться в конституционном русле. Тогда и легче будет освобождаться от нежелающих следовать присяге и Конституции.

В юбилейную дату остается всех еще раз поздравить с Днем Конституции, с надеждой на ее сохранение на долгую перспективу, с возможными заслушиваниями посланий Конституционного Суда Федеральному Собранию о неисполнении конституционных норм или об угрозах Основному закону. Последнее пожелание, к сожалению, пока не было реализовано в течение 25 лет, что необходимо исправить в следующее 25-летие и в дальнейшем, ибо нормы Конституции являются нормами прямого действия и их требуется выполнять всем, включая один из высших органов судебной власти, каковым является Конституционный Суд России, и, разумеется, Федеральному собранию при проведении совместных заседаний палат - Совета Федерации и Государственной Думы.  

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Законопроект нужен для обеспечения контроля над интернетом. Российское правительство озабочено идеей контроля Сети, которая пока остается зоной свободной циркуляции информации. Задачи обеспечения национальной безопасности есть и у других государств, но обычно за рубежом обходятся без отрезания страны от мира

Парламентарии комментируют

Опыт показывает, что не цифровизация, а повышение уровня доходов среднего класса приводит к устранению бытовой коррупции – самой массовой, самой заметной для населения и наиболее обременительной. Имеется в виду коррупция в полиции, в системе здравоохранения, образования, социального обеспечения и в администрациях низшего уровня

"Казалось бы, очень простенький маленький закон, буквально несколько строк, а он о том, что граждане лишаются накопительной части пенсии. Это десятки миллионов человек. С 2014 года мы заморозили эту норму, и уже четыре года подряд эти деньги конфискуются у граждан. На минуточку: 600 млрд в год", - заявил В.Гартунг