Реального импортозамещения не будет до тех пор, пока страной руководят спекулянты, которые привыкли фарцевать нефтью, газом, перепродавать, перепокупать, но производить ничего не могут

Изменения в избирательном законодательстве возможны только после проведения парламентского расследования о события, происшедших в Москве 27 июля и 3 августа

Анатолий Лысков: За невыполнение прямых обязанностей, за которые начисляется соответствующая зарплата, чиновников следует публично освобождать от занимаемых должностей - чтоб другим не повадно было

15.03.2019 20:40

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Правильно Сталин говорил, что чиновника через 5 лет надо либо расстреливать, либо переводить на другое место службы. Парламентарии о заявлении Грефа про кризис госуправления

Тезис главы Сбербанка России Германа Грефа о том, что главной проблемой России является "отсутствие эффективной системы государственного управления", является жесткой оценкой существующих реалий в нашем государстве. Он был краток в своем ответе, без соответствующей иллюстрации. Тем самым предложил всем подумать, действительно ли это так. В известном смысле с высказыванием Грефа согласуется и словосочетание заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко: "Первое и главное для управленца - способность принимать решения".

За примерами далеко ходить не надо. Достаточно вспомнить прямые разговоры с гражданами нашего президента  по телевидению ( во время ежегодных пресс-конференций). Граждане обращаются к главе государства по вопросам, далеко выходящим за пределы его полномочий и относящимся к компетенции глав регионов или глав муниципальных образований. И президент вынужден принимать решения за указанных лиц. Между тем было бы полезно кое-кого (чтоб другим неповадно было) освободить публично от занимаемых должностей за невыполнение прямых обязанностей, за которые начисляется соответствующая зарплата, или по крайней мере подвергнуть публичному дисциплинарному взысканию. Не трудно догадаться, что подобные примеры происходили на глазах и Грефа, и Кириенко.

Есть и другие примеры. Если президент в своем очередном Послании объявил о каких-то недостатках в той или иной сфере, то руководители данных сфер должны были бы взять за правило публично отчитаться перед обществом об исправлении замечаний главы государства, причем в самые кратчайшие сроки. Но мы не видим подобных публичных отчетов перед обществом. А ведь данным руководителям, по-моему, в голову даже не приходит, что тем самым они вносят отрицательный вклад в репутацию главы государства в обществе.

Проиллюстрирую на конкретных примерах. Некоторое время назад президентом было объявлено, что возбуждено было 200 тысяч уголовных дел в отношении предпринимателей, из них 170 тысяч были прекращены как незаконно возбужденные. В текущем году  президент, оглашая Послание, объявил о  свыше 40 процентов необоснованно возбужденных дел. Но обществу как в первом, так и во втором случае не объявили, кто виноват и что делать, чтобы подобного не происходило.

Не являются исключением случаи, когда глава государства вынужден вторгаться в компетенцию правительства и поправлять принятые им решения, чтобы избежать надвигающейся нестабильности в обществе.

Одна так называемая пенсионная реформа чего стоит. Но ведь исправление ошибок достигается высокой ценой для самого президента, потому что психологически общество привыкло к тому, что все делается только с согласия главы государства. И поэтому при опросах дают соответствующие оценки.

Какой выход? Одним из таковых является необходимость подготовки и принятия законодательного акта с условным наименованием о мерах по повышению эффективности государственного управления в сфере деятельности исполнительной власти Российской Федерации.  С привлечением к проработке данной темы всех неравнодушных граждан, должностных лиц и ученых Академии наук России.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Вместо того, чтобы мазать одной черной краской наше советское прошлое, было бы лучше дать объективную оценку тому волчьему капитализму, который установился у нас сегодня. В то время как советский опыт стал ориентиром для того, чтобы социал-демократические преобразования в Европе и Америке были реализованы быстрым, прорывным путем. И именно благодаря этому им удалось избежать опасности быть поглощенными какими-то революционными процессами

Нелепо требовать декларации о доходах от сельских депутатов, которые не получают никакой зарплаты. Люди резонно говорят, что они не имеют никаких преимуществ от этой своей деятельности, а их еще заставляют мучиться и собирать какие-то бумажки, справки. И не случайно сельские депутаты, в том числе довольно активные, нередко складывают свои полномочия, поскольку предпочитают избавиться от лишней суеты

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Российское законодательство о митингах и без того очень жесткое. И нам надо было бы идти в противоположном направлении. Нужно облегчать возможности проведения санкционированных митингов, - для того, чтобы не возникали несанкционированные. Чем больше у нас будет разрешенных митингов, тем меньше будет митингов несанкционированных, и соответственно, меньше разгонов, и меньше озлобления части общества против тех, кто эти митинги разгоняет