Назовите фамилии тех, кто конкретно должен справляться с сокращением потребления незарегистрированного алкоголя, но не делает этого, кто закрывает глаза в обмен на многомиллиардную мзду!

Перенаселенность Москвы - вина властей, которые по-прежнему надеются, что вот этот базар, который они называют сладким для них словом «рынок», все отрегулирует. Не отрегулирует, и рассчитывать на это бесполезно!

Анатолий Лысков: Назрела политическая необходимость принятия Избирательного кодекса Российской Федерации

29.07.2019 20:11

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Мэрия Москвы и столичный избирком спровоцировали людей на массовые выступления. Парламентарии о несанкционированном митинге 27 июля

Для оценки события, произошедшего 27 июля 2019 года в Москве, связанного с проведением несанкционированного митинга возле основного здания мэрии города Москвы, необходимо обратиться к причинам, побудившим людей выйти на данное мероприятие. Именно причины, по моему мнению, будут способствовать объективным оценкам случившегося в указанный день. Данные причины условно можно разделить на несколько групп.

Первое. В комментариях по вопросам избирательного права неоднократно обращалось внимание на несовершенство законодательства, имеющее вопреки Конституции РФ различного рода ограничения для участия человека и гражданина в выборах. С учетом имеющегося политического опыта и выявленных недостатков законодательства назрела политическая необходимость принятия Избирательного кодекса Российской Федерации. В данном кодексе все нормы и процедуры должны быть подчинены главному конституционному положению, сформулированному в статье 32 Конституции РФ. А именно: "Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (часть вторая статьи). Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (часть третья той же статьи)". Указанные права избирать и быть избранным Конституция РФ относит к основным правам человека, предусмотренным в главе 2 "Права и свободы человека и гражданина", а в соответствии с частью 2 статьи 17 Основного закона "основные права человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения".

Второе. Формальное, а не содержательное исполнение норм Конституции РФ и согласующегося с ней законодательства может приводить к конфликтным ситуациям. Как усматривается из сообщений средств массовой информации, избирательная комиссия Москвы и некоторые участковые избирательные комиссии формально отнеслись к исполнению своих полномочий при проверке собранных подписей в поддержку того или иного кандидата в будущие депутаты. Если бы не было этой формальности, то во главу угла должен был бы встать вопрос, как лучше обеспечить реализацию основного права "быть избранным" кандидата. На деле же получилось, как не допустить человека к выборам, формально ссылаясь на графологов о возможных несоответствиях подписей лиц, выступивших в поддержку кандидата. Чтобы устранить такие конфликты избирательным комиссиям следовало бы самим вызвать граждан, подписи которых вызвали сомнения у графологов, и удостовериться, ставил ли человек подпись или нет. Ведь члены комиссий обязаны понимать, что для оценки подлинности подписи требуются экспериментальные образцы и образцы свободного почерка индивида. К сожалению, этого не случилось. В результате многие известные кандидаты были искусственно лишены права избираться. Не ошибусь, если скажу, что у членов комиссий наверняка были в жизни случаи, когда в зависимости от условий подписания видоизменялась подпись. В данном случае кандидаты собирали подписи что называется на марше, на улицах, в подъездах. Почему не учитывались условия сбора подписей - не понятно. Уверен, например, что отец и сын Гудковы никогда не стали бы заниматься фальсификацией подписных листов.

Третье. Избрание "отвергнутыми" в регистрации кандидатами "митингового" пути, то есть через обращения к избирателям, вместо включения установленного порядка обжалования в судебные органы в свою очередь усугубило положение и привело к создавшейся конфликтной ситуации, о которой идет речь в комментарии. А ведь потерпевшая сторона (обобщаю всех отвергнутых в регистрации) обладало преимуществом при рассмотрении дел в суде при правильном составлении исковых заявлений. Потому что на гражданина распространяется по таким категориям дел принцип презумпции невиновности, а на государственный орган принцип презумпции виновности в нарушении прав гражданина. Как выяснилось, среди участников митинга были мягко говоря "заинтересованные" в силовом столкновении с правоохранителями. В результате - очередные задержания и аресты. А конфликт ведь в сути не исчерпан. Возможно, следует использовать телеканал ТВЦ, взаимодействующий с правительством Москвы, для разъяснения сложившейся ситуации. Причем с приглашением конфликтующих сторон. Одностороннее освещение событий не имеет никакой перспективы для понимания.

И, наконец, четвертое. Многие конфликтные вопросы можно было бы избежать, если бы должную активность и заинтересованность в недопущении конфликта проявили руководящие органы политических партий вообще и, в частности, выдвинувших своих кандидатов на предстоящие выборы в нашей столице.

С удивлением, например, узнал из средств массовой информации о том, что некоторые политические партии делали ставку не на выдвиженцев от партии, а на членов партии, выступающих в роли самовыдвиженцев. Этот новый политический тренд свидетельствует о существенных недочетах в сфере партийно-политического строительства. Полагаю, партия, отказывающаяся от официальной борьбы за власть, обречена на уход с политической арены. Боязнь проигрыша на региональных выборах несомненно приведет к проигрышам на федеральных выборах, так как партия перестает ощущать запросы общества и граждан.

Что касается вопроса вашего агентства относительно перерастания кризиса, произошедшего в Москве 27 июля, в общероссийский, то, полагаю, его наступление маловероятным. А вот результаты выборов в сентябре безусловно будут влиять на будущий расклад политических сил в стране и их изменение в преддверие уже недалеких выборов в Государственную Думу.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Формирование Совета Федерации представителями от субъектов РФ делал центральную власть зависимой от региональных «баронов», укреплял их власть. Понятно, что это не способствовало единству Российской Федерации, и не случайно Путин поломал все, что работало на центробежные тенденции. Поэтому сегодня лучше перейти к прямым выборам сенаторов прямым голосованием, как это было с первым созывом, и тогда мы могли бы получить сенаторов, более ответственных перед своими регионами. К сожалению, нынешний по ...

Парламентарии комментируют

Назовите фамилии тех, кто конкретно должен справляться с сокращением потребления незарегистрированного алкоголя, но не делает этого! Алкомафия что, держит свои заводы где-то под землей, или имеет под землей какое-то свое метро, по которому перевозит миллионы литров контрафакта? У нее какие-то сверхсекретные точки продаж? Нет, все открыто, все на виду, и никаких особых усилий не требуется, чтобы этот подпольный смертоносный бизнес выявлять и привлекать его организаторов к жесточайшей ответственности.

Нелепо требовать декларации о доходах от сельских депутатов, которые не получают никакой зарплаты. Люди резонно говорят, что они не имеют никаких преимуществ от этой своей деятельности, а их еще заставляют мучиться и собирать какие-то бумажки, справки. И не случайно сельские депутаты, в том числе довольно активные, нередко складывают свои полномочия, поскольку предпочитают избавиться от лишней суеты

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...