Создается впечатление, что скоро кирдык придет всей государственной пенсионной системе, людей бросят и скажут: давай, сам копи и сам живи!

Перенаселенность Москвы - вина властей, которые по-прежнему надеются, что вот этот базар, который они называют сладким для них словом «рынок», все отрегулирует. Не отрегулирует, и рассчитывать на это бесполезно!

Анатолий Лысков: Правовая неопределенность всегда влечет недопустимые погрешности в правоприменении, о чем показала правоприменительная практика

30.09.2019 19:02

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Статью 212.1 необходимо убрать полностью, поскольку она противоречит Конституции РФ. Парламентарии о декриминализации ст. 212.1 УК РФ

Ответ на вопрос об оценке намерения депутата Госдумы Сергея Шаргунова внести в Госдуму законопроект о декриминализации статьи 212.1 УК РФ полагаю необходимым начать с содержания данной статьи. В частности, эта статья предусматривает уголовную ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга демонстрации, шествия или пикетирования. А именно:

"Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, -

наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней." 

 

Приведение в комментарии содержания статьи необходимо с целью показать, насколько автор законопроекта глубоко и верно мотивирует изменение Уголовного кодекса. Это во-первых. Во-вторых, введение данного состава преступления, как известно, в свое время обосновывалось высокой степенью общественной опасности как основной характеристики противоправного деяния. А если за основу взять авторскую идею о декриминализации состава преступления, то он обязан показать аргументы о снижении степени общественной опасности деяния и целесообразности его декриминализации. В-третьих, в соответствии с федеральным законом о порядке введения в действие Уголовного кодекса РФ автор законопроекта перед внесением изменений в УК должен получить на законопроект обязательные заключения на него Верховного Суда РФ и Правительства РФ. И если позиция этих органов отличается от авторской позиции по законопроекту, то автор в пояснительной записке должен аргументированно обосновать несостоятельность аргументации указанных органов, показав правильность своих доводов в пользу рассмотрения и принятия законопроекта.

Из публичного озвучивания автором законодательной идеи аргументации в пользу законопроекта пока, как усматривается, недостаточно. В этой связи у автора могут возникнуть самые разные трудности при реализации законодательной инициативы.

Что касается темы по изменению, а не декриминализации указанной статьи, то она является очень актуальной, так как требует более высокой и квалифицированной правовой определенности, нежели действующая норма. Правовая неопределенность всегда влечет недопустимые погрешности в правоприменении, о чем показала правоприменительная практика.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Формирование Совета Федерации представителями от субъектов РФ делал центральную власть зависимой от региональных «баронов», укреплял их власть. Понятно, что это не способствовало единству Российской Федерации, и не случайно Путин поломал все, что работало на центробежные тенденции. Поэтому сегодня лучше перейти к прямым выборам сенаторов прямым голосованием, как это было с первым созывом, и тогда мы могли бы получить сенаторов, более ответственных перед своими регионами. К сожалению, нынешний по ...

Парламентарии комментируют

Необходимо в первую очередь просто защищать граждан, которые доверяют свои сбережения банкам. Последние обязаны беспокоиться о совершенствовании форм защиты и баз данных, и карт, которые они предоставляют своих клиентам. А если они не справляются с этой задачей, они должны в полном объеме возвращать гражданам утраченные средства. Проблема должна касаться государства, банков, но ни в коей мере не граждан. Если банки будут совершенствовать формы защиты средств вкладчиков, усиливать гарантии защиты, тогда и клиенты к ним потянутся

Нелепо требовать декларации о доходах от сельских депутатов, которые не получают никакой зарплаты. Люди резонно говорят, что они не имеют никаких преимуществ от этой своей деятельности, а их еще заставляют мучиться и собирать какие-то бумажки, справки. И не случайно сельские депутаты, в том числе довольно активные, нередко складывают свои полномочия, поскольку предпочитают избавиться от лишней суеты

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...