Олег Шеин: Систему органов опеки нужно не столько ломать, сколько донастроить и взять под реальный общественный контроль

13.11.2019 21:47

Олег Шеин

член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция «Справедливая Россия»

Комментарий к статье Нужно установить общественный контроль за органами опеки, а не ломать существующую систему: парламентарии о предложении Жириновского

Все зависит от того, что конкретно может быть предложено взамен. Сегодня ни один российский государственный институт нельзя назвать эффективным. Больше того, мы видим, что эффективность еще и последовательно снижается, в том числе и у органов опеки. Но я далеко не убежден, что нужно именно ликвидировать органы опеки и создавать нечто другое, потому что другое, возможно, будет работать нисколько не лучше.

Скорее мы должны здесь говорить об устройстве некоего общественного контроля за органами опеки, ну и, наверное, о донастройке законодательства, регулирующего те вопросы, которыми они занимаются. Мы знаем, что эти вопросы являются предметом постоянных споров, и ведутся они, как правило, вокруг двух крайних явлений, ни одно из которых нельзя приветствовать. Одно заключается в подчас избыточном вмешательстве государства в семью и в уродливом применении института ювенальной юстиции. Ну например, когда-то давно я сталкивался с ситуацией, когда органы опеки пытались отнять ребенка у одной из моих одноклассниц просто потому, что у нее были низкие доходы. Ну или, например, детей пытаются изъять из семьи, когда не вполне удовлетворительными представляются ее жилищные условия. Энное количество вот таких случаев в стране по-прежнему имеет место. Но есть и другое явление, охранительное, когда люди, путающие свое собственное мракобесие с христианством, начинают по сути дела в рамках домостроя поощрять семейное насилие и исключают всякое обсуждение связанных с ним проблем. И результаты оказываются очень печальными, даже трагическими. Скажем, в 2015 году, - более поздняя статистика мне неизвестна, - от рук своих собственных мужей погибли 300 женщин. А ведь есть же еще и просто систематические избиения, и таких ситуаций у нас, к сожалению, немало.

Так что, здесь требуется не столько ломать систему, которая работает у нас сегодня не очень эффективно, сколько ее донастроить и взять под реальный общественный контроль. Безусловно, нужно следить за кадровым составом органов опеки. Там должны работать люди сдержанные, обладающие при этом чувством сопереживания и способностью глубоко анализировать самые различные ситуации. Допустим, бывают родители-алкоголики, избивающие ребенка, бывают другие случаи насилия над детьми. Понятно, что когда все это всплывает, это становится предметом работы следствия, прокуратуры. Но задача органов опеки, в том числе профессиональных психологов, заключается в том, чтобы такие ситуации не допускать, или хотя бы своевременно выявлять, если уж что-то подобное имеется. А с другой стороны, они не должны перегибать палку, потому что где-то могут просто вспыхивать рядовые ссоры, конфликты, которые их участники способны сами мирно урегулировать. Одним словом, речь идет об очень тонкой материи, работа с которой требует серьезной психологической подготовки.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Формирование Совета Федерации представителями от субъектов РФ делал центральную власть зависимой от региональных «баронов», укреплял их власть. Понятно, что это не способствовало единству Российской Федерации, и не случайно Путин поломал все, что работало на центробежные тенденции. Поэтому сегодня лучше перейти к прямым выборам сенаторов прямым голосованием, как это было с первым созывом, и тогда мы могли бы получить сенаторов, более ответственных перед своими регионами. К сожалению, нынешний по ...

Парламентарии комментируют

В свое время Брежнева ругали за то, что рост экономики составлял всего 3,5%, почему не больше и т.д. А в современной России уже 30 лет руководят, и никак не могут выйти на уровень экономики, который был в РСФСР в 1990 году! Мы все больше убеждаемся, что советская экономика была намного мощнее, динамичнее, и самое главное – результативнее. Но после разрушения СССР все ее результаты мы растеряли через приватизацию, разграбление и все т.н. «преобразования», которые проводились исключительно в интересах олигархов

Нелепо требовать декларации о доходах от сельских депутатов, которые не получают никакой зарплаты. Люди резонно говорят, что они не имеют никаких преимуществ от этой своей деятельности, а их еще заставляют мучиться и собирать какие-то бумажки, справки. И не случайно сельские депутаты, в том числе довольно активные, нередко складывают свои полномочия, поскольку предпочитают избавиться от лишней суеты

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...