Нужно избавляться от устроенного правительством бардака в оплате труда бюджетников: парламентарии об увеличении минимального уровня зарплаты

19.11.2019 23:40


Парламент Республики Северная Осетия — Алания внес в Госдуму законопроект о минимальном уровне зарплаты бюджетников. Соответствующий документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента.

Как сообщает РБК, законопроект предусматривает, что минимальный уровень зарплаты для бюджетников должен быть установлен не ниже двукратной величины прожиточного минимума в регионе.

В частности, инициатива затронет медицинских и педагогических работников, а также сотрудников в области культуры, науки и социальной сферы, трудящихся в государственном или муниципальном учреждении.

Авторы законопроекта заявили, что средства на эти цели планируется брать из доходов, «увеличившихся вследствие улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы». В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2020 года.

В сентябре российский вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что зарплаты бюджетникам, которые не подпали под действие майских указов президента, с 1 октября 2020 года проиндексируют на 3,8%. Решение правительства коснется в том числе сотрудников социальной сферы и науки, гидрометеорологической службы, а также медико-социальной экспертизы. На компенсацию этих расходов регионам выделят из федерального бюджета 100 млрд руб.

Сейчас размер МРОТ составляет 11,28 тыс. руб. В конце сентября правительство предложило Госдуме установить его с нового года в 12,13 тыс. руб.

Regions.ru: Что Вы думаете по поводу представленной законодательной инициативы? Как и за счет чего должен, по Вашему, решаться вопрос с повышением зарплат бюджетников?

Олег Шеин

член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов, фракция «Справедливая Россия»

19.11.2019 23:41

Инициатива правильная, но надо понимать, что на сегодняшний день ситуация с оплатой труда работников бюджетной сферы оказалась предельно запутанной.

Что произошло? Сначала, 15 лет назад власть уничтожила Единую тарифную сетку. То есть, было сказано, что не будет никаких единых правил по заработной плате, и в каждой школе, в каждой больнице, в каждом университете правила о том, кто и как получает заработную плату, будут утверждаться администрацией. При этом львиная доля зарплат ушла в премии, и начальники по своему усмотрению либо одаривали подчиненных, либо оставляли их без денег.

Спустя лет 7-8 глава государства сказал, что это не дело, и были приняты майские указы президента в части, связанной с повышением заработной платы. Но это повышение оказалось усредненным. Устанавливалось, что, скажем, в Калужской области зарплата работников здравоохранения или образования должна быть, например, не меньше 150-200% от средней зарплаты по экономике этой территории. И получилась усредненная картина, с некоей отчетностью, о которой люди говорили, что на самом деле зарплаты у них другие, и возникало много вопросов.

Сейчас дело наконец потихоньку начало сдвигаться к тому, чтобы увеличивать долю окладов, как это требовали профсоюзы. Но дальше возникло другое противоречие: долю окладов увеличили, уменьшив долю премий, что концептуально верно, но тарифной сетки больше нет. И если, к примеру, раньше в образовании у учителей было 7 разрядов, то сейчас всего две квалификационные категории. И получается, что разница в оплате труда среди учителей в связи с их квалификацией практически отсутствует. А нужно понимать, что должна быть некая разница между зарплатой преподавателя с определенной квалификацией, опытом, в особенности если этой заслуженный учитель, и зарплатой молодого специалиста.

Регионам очень трудно разобраться со всем этим бардаком, которые пришел из российского правительства. Поэтому сегодня нам необходимы очень серьезные, осмысленные решения о том, как нам восстанавливать тарифную сетку, какие квалификационные требования вводить в зависимости от разряда, как сделать так, чтобы при переходе на тарифную сетку у людей не снизилась заработная плата. Все эти вещи требуют очень серьезной интеллектуальной работы, и понятно, что осетинским законом решение здесь найти нельзя. Хотя сама по себя идея о повышении зарплат работникам бюджетной сферы правильная, и мы, конечно же, ее поддерживаем.

Валерий Семенов

Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (Красноярский край). Член ЕР

19.11.2019 23:41

Наверное, ни один человек в стране, и в руководстве страны, не скажет, что с зарплатами бюджетников все должно оставаться как есть. Просто подходы к повышению зарплат могут быть разные.
Да, экономика страны стала более прочной, более мощной. Но мы должны понимать, что при любой ситуации имеющиеся у нас средства должны направляться в том числе и на развитие самой экономики, чтобы она приносила доходы. Я имею в виду и инвестиционные проекты, и проекты во взаимоотношениях с зарубежными рынками, и т.д.

Поэтому к данной законодательной инициативе мое отношение неоднозначно. Мне все-таки кажется, нам следует не номинально увеличивать вдвое зарплаты работникам бюджетной сферы, а посмотреть, что можно сделать в области тарификации и классификации оплаты труда, посмотреть классность, посмотреть дополнительные работы, которые осуществляют и педагоги, и медики, и работники культуры. Как известно, сами бюджетники настаивают на том, чтобы у нас была очень четкая, понятная система ставок и окладов. К сожалению, сегодня в большей степени у нас работает система стимулирующих выплат, при которой человек зачастую не понимает своей постоянной заработной платы, на которую он может рассчитывать. Да, стимулирующие выплаты у нас были всегда, и называлось это премией, прогрессивкой, и т.д. Но сегодня они получили почему-то преобладание в системе оплаты труда.

Ну и, естественно, нужно добиваться того, чтобы человек, работающий на самом нижнем разряде, все равно был обеспечен доходом не ниже прожиточного минимума. А простое увеличение зарплат в два раза  опять будет немножко «кривым». Сегодня заработная плата педагогам, врачам и другим работникам бюджетной сферы осуществляется в соответствии с указами президента, с учетом средней зарплаты по региону. Поэтому, если будет установлен тот минимальный порог зарплат бюджетников, о котором говорится в данной инициативе, то мы получим определенные перекосы. Нам говорят, что нужно взять деньги из ФНБ и от дополнительных доходов экономики. Но это тоже очень сложный вопрос, потому что это будет означать разные деньги для субъектов. А сегодня заработная плата бюджетников относится в большей степени к полномочиям субъектов РФ. Соответственно, опять придется решать вопрос через межбюджетные отношения.

Поэтому в целом я за то, чтобы зарплата бюджетников повышалась. Но к этому нужно подходить очень аккуратно, иначе будут возможны очень серьезные перекосы, как это получилось у нас с рядом профессий в связи с МРОТ. Тогда низший, вспомогательный персонал определенных бюджетных учреждений стал получать на уровне, или даже может где-то больше, среднего и высококвалифицированного персонала.
Нам нужна хорошая тарификация оплаты труда в бюджетной сфере, нужно делать хорошую систему стимуляции, и в зависимости от квалификации человека, от его работы, присваивать разряды, чтобы в первую очередь обеспечить стабильную зарплату и ее стабильный рост. А просто удвоение минимальных зарплат бюджетников приведет к тому, что у нас будет очень много сумбура, недопонимания и разного рода перекосов.

 
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Когда детские пособия доведут хотя бы до уровня прожиточного минимума, когда мы не на минимум будем ориентироваться, а на максимум, тогда только и появятся условия для исправления ситуации. Мы должны понимать, что у нас зарплаты в 10 раз ниже, чем в Европе, и пенсии в 10 раз ниже, чем в Европе. Кто будет рожать детей, если их содержать не на что, если их нечем накормить?

ЧМ-2018

Бортников: "Органы Федеральной службы безопасности предприняли все необходимые меры для выявления и пресечения попыток использования беспилотных летательных аппаратов террористами в ходе проводившегося в России чемпионата мира по футболу".

Украина и Россия

"Мы понимаем, что если в теории наступательная операция будет проводиться РФ с задействованием воздушных сил, то наша армия просто не выстоит".

Авиатранспорт: безопасность полетов, терроризм, инциденты

Заявление WADA речь идет о политических дивидендах, о каких-то заказных «разборках». Во главе этого стоят и политики, и разного рода миллиардеры, использующие большой спорт в погоне за новой прибылью, рекламой. От здорового, полезного, от идеи спорта ради мира, в олимпизме ничего не осталось. А ведь все, что делалось здесь раньше, начиная с Древней Греции, служило тому, чтобы остановить конфликты, войны, чтобы направить энергию тех или иных противоборствующих сторон в мирное, состязательное спо ...

При появлении частных СИЗО мы столкнемся с попытками влиять на следствие, на решение суда. Мы и так заблудились сегодня, и так люди не могут подолгу найти правды в бесконечных тяжбах. Привлекать в систему следствия, в систему ФСИН или в судебную систему какие-либо коммерческие структуры я считаю недопустимым. Так мы действительно можем очень далеко зайти, и какие-нибудь частные тюрьмы начнут еще и соревноваться между собой в том, у кого условия содержания заключенных окажутся комфортнее!

Туристическая группа под руководством Игоря Дятлова погибла на перевале на Северном Урале зимой 1959 года при не выясненных до сих пор обстоятельствах. С тех пор выдвигались различные версии причин трагедии: от научных до фантастических, но ни одна из них не объясняла произошедшее. Перевал, где погибла группа, теперь называется перевалом Дятлова.

На 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Украины Петр Порошенко по ошибке открыл дверь кабинета, где находилась российская делегация во главе с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Еще Гарун аль-Рашид когда-то переодевался в простую одежду и пытался узнать реальную жизнь, гуляя по улицам своего города. Между прочим, на Западе существует традиция, когда в международную декаду инвалидов государственные чиновники садятся на коляски или гуляют по городу с завязанными глазами и с тростью, чтобы понять проблемы людей, лишенных зрения

Согласно указу президента РФ, в 2015 году финансирование российской науки должно было составить 1,77% от ВВП. Если верить Комитету Госдумы по образованию и науке, где оппозиция, кстати, не в большинстве, то в бюджете на период с 2019 по 2021 годы финансирование науки составит 0,38% от ВВП, то есть в 4,5 раза меньше, чем предполагается указом президента. Чтобы в стране эффективно развивалась наука, нужно вернуть управление ученым, а также увеличить финансирование науки, согласно президентскому ук ...

Почему сегодня западные страны впереди планеты всей с точки зрения лекарств? Видимо, именно потому, что там высоко развита научная деятельность в этой сфере. А у нас здесь, наоборот, масса всяких «стоп-сигналов», ограничений, а чем больше ограничений, тем большей объемы коррупции. Все направлено на то, чтобы кто-то что-то положил себе в карман, а о конечном результате для страны никто и не думает

Здесь налицо очень безответственная позиция государства по отношению к своим гражданам, очередная попытка засунуть руку в карман к нашим людям. Для того, чтобы подобные вещи в принципе начинать рассматривать, необходимо сделать уровень благосостояния граждан таким, чтобы те самые страховые выплаты существенным образом не влияли на семейный бюджет. У нас сегодня люди платят за все – начиная от роддома и заканчивая похоронами. У нас все дороги обложены камерами, чтобы человек, выйдя из дома, ...

Необходимо наладить системную работу, сориентированную на долгосрочный период, чтобы участок за участком анализировалась ситуация в местах предполагаемого, возможного затопления, и принимались конкретные меры. А если этого не будет, тогда будет каждый раз повторяться одно и то же: сегодня в Иркутской области, завтра в Амурской области, послезавтра еще где-нибудь, и т.д. Понятно, что налаживание такой работы – это довольно непростая задача, и стоит это больших денег. Но на ликвидацию последс ...

Время, когда телеканалы адекватно реагировали на жизнь, давали возможность высказываться людям с самыми разными точками зрения, уже ушло в историю, и возвращаться к этому власти явно не собираются. Сегодня они как огня боятся потерять вот те 54%, которые все еще доверяют официальной информации. Поэтому они и дальше будут надувать щеки, говорить, что все хорошо, все замечательно. Но динамика развития процесса недоверия телеканалам будет прогрессировать, и они уже ничего не смогут сделать

О том, как работает власть, население должно узнавать, ощущая это на своей жизни, через состояние качества и уровня жизни. А сегодня людям по телевизору рассказывают о том, как хорошо они живут, в то время как в холодильнике у них пусто, мест в детских садах нет, и т.д. Но подконтрольные власти СМИ уверяют, что проблема с нехваткой детских садов давно решена, и вообще везде все у нас хорошо. Понятно, что говорить о чем-либо гораздо проще и дешевле, чем делать...

Если мы в нашей стране начнем сажать людей за то, что они являются алкоголиками или наркоманами, у нас одна половина журналистов окажется хроническими алкоголиками, а вторая половина – хроническими наркоманами. Сегодня кто-то выходит на митинг в поддержку необоснованно задержанного или невинно осужденного, а завтра самых активных его участников объявляют наркоманами и отправляют за решетку! Ну а сотрудникам полиции города Москвы остается только рекомендовать организовать внутренний чемпионат ...