Борьба с коррупцией в России напоминает спортивную рыбалку: поймали, посчитали, взвесили и отпустили. Одним словом, идет имитация кипучей деятельности

Дискуссия в обществе о необходимости изменения Конституции поднимает вопрос о подготовке и внесении в Госдуму проекта закона "О Конституционном Собрании РФ"

Анатолий Лысков: Дискуссия об изменении Конституции поднимает вопрос о подготовке проекта закона "О Конституционном Собрании РФ"

12.12.2019 22:08

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Если не удастся внести в Конституцию хорошие поправки, то лучше не вносить никаких: мнение парламентариев

Высокие результаты в процентах о возможности внесения поправок в
Конституцию РФ,  проведенные ФОМ путем опросов в 53 регионах страны, и
содержание предлагаемых изменений дают основания для формулирования
определенных публичных выводов и политических предложений.

Выводы, в частности, заключаются в следующем:

1. Из опросов усматривается, что поправки должны быть направлены "...на
повышение заботы о пенсионерах и других группах населения, улучшение
социальной политики в целом...". Это свидетельствует о непроходящей остроте
восприятия обществом так называемых изменений в пенсионном законодательстве и
осуществлении социальной политики государства. Вместе с тем принятые решения,
по мнению респондентов, обусловлены существованием неких недочетов в
конституционных нормах. Данная мотивация респондентов в значительной степени
объясняется пассивным толкованием конституционных норм со стороны носителей
государственной власти в публичной сфере. 

2. Опрошенные респонденты добросовестно заблуждаются в том, что
конституционные нормы при условии их корректировки (изменения) автоматически
выправят созданную усилиями правительства и законодателя ситуацию. В то же
время ощущается недопонимание, что реализация норм Основного закона
государства осуществляется конкретными людьми, занимающими  государственные
посты, исходя из собственного понимания конституционных норм.

3. Органы государственной власти и их представители в публичной плоскости
очень редко опираются на нормы Конституции РФ, предпочитая обосновывать
вопросы социальной политики разными доводами. А иногда вместо опоры на нормы
Основного закона высказывают идеи об исключении из него признака "социального
государства" или объясняют нововведения социальной политики необходимостью
отступления от "устаревших идей Бисмарка".

Вместе с тем опрошенные респонденты своими ответами показали, что они
регулярно не знакомятся с нормами Конституции РФ. Предполагаю, что они, как и
некоторые политики, досконально не осведомлены о процедурах по изменению
Конституции РФ. Между тем вытекающие из опросов возможные изменения в Основной
закон могут вноситься в главу 2, предусматривающую нормы об основных правах
человека и гражданина. В свою очередь главой 9 Конституции РФ предусмотрено,
что изменения в 1 и 2 главы возможны только в порядке, устанавливаемом
федеральным конституционным законом.

В этой связи имеются достаточные повод и основания, чтобы к политическому
руководству страны, лидерам всех парламентских и непарламентских политических
партий, бывшим коллегам по парламенту России обратиться через ваше
информационное агентство с политическим предложением (или политической идеей)
о целесообразности подготовки и внесения в Государственную Думу проекта
федерального конституционного закона с условным наименованием "О
Конституционном Собрании Российской Федерации".

Уверен, что реализация конституционной нормы об указанном законопроекте
будет хорошим примером следованию нормам Основного закона всеми носителями
государственной власти Российской Федерации. В то же время в случае его
принятия у опрашиваемых респондентов впредь будет реальная возможность
заявлять идеи для учета Конституционным Собранием и участниками этого органа.
А это в свою очередь будет свидетельствовать о реальном включении источника
власти, коим является в соответствии с Конституцией многонациональный народ
нашей страны, в дела государства и строительство российской государственности

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

На нового премьера мы возлагаем главную и последнюю надежду, в том числе как на человека. По многим показателям мы находимся уже у критической черты, или даже за ней. Прежнее правительство боялось денег, не желало пускать их в экономику и социальную сферу, «защищало» страну от них, загоняя людей в кабалу, под власть каких-то микрофинансовых вышибал. И в результате наш экономический обоз, перегруженный нереализуемыми деньгами, завяз на переправе, не реагируя на цели и задачи, поставленные президентом

Мы в основном имитируем кипучую деятельность, а серьезных продвижений вперед нет! Приняли закон о повышении МРОТ, и теперь он составляет чуть больше 12 тысяч рублей, что не отвечает реалиям сегодняшнего дня. У нас говорится о демографии, но численность населения продолжает сокращаться, много говорится о борьбе с коррупций, но меньше ее не становится, много говорится о поддержке малого и среднего бизнеса, но его «душат» проверками, «душат» силовики. Уже который год подряд заморожена индексация п ...

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...