Ключевую роль в подставе Президента сыграло наше доблестное Минтруда, определив МРОТ в России в 12 тысяч рублей. Если бы МРОТ был у нас 6 тысяч, тогда бы можно было заявлять, что средней класс в стране все 100% составляет!

Вся политика Минфина, и очевидно, что кабинета Мишустина тоже, заключается в одном: в продолжении безудержного обогащения богатых за счет нищеты огромной части граждан России

Анатолий Лысков: Вопрос об отмене закона о пенсионной реформе в "Справедливой России" должны адресовать к законодателю или к самим себе

22.01.2020 10:23

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье "СР" пытается переложить на Мишустина ответственность за непопулярные решения: парламентарии о пересмотре пенсионной реформы

Позиция президиума центрального совета "Справедливой России" по вопросу о пенсионном обеспечении российских граждан, изложенная в заявлении, направленном новому председателю правительства РФ Михаилу Мишустину, конкретна, понятна и по своему содержанию является своеобразным отражением политических принципов данной партии в политическом пространстве страны. Отмечу также тот факт, что заявление направлено накануне формирования структуры правительства и до осуществления конкретных назначений в его состав. В этой связи заявление можно рассматривать как политическое задание новому премьеру, над исполнением которого ему предстоит задуматься впредь при организации деятельности правительства и его аппарата.

В то же время указанное заявление нельзя рассматривать безупречным, поскольку в нем предпринята попытка переложить на нового премьера всю ответственность за исполнение предложения партии по отмене пенсионной реформы. Дело в том, что если бы пенсионная реформа проводилась в соответствии с правовыми актами прежнего правительства, то данное предложение было бы логичным. Но ведь пенсионная реформа, повлекшая увеличение пенсионного возраста, проведена на основании принятого федерального закона, действующего теперь в пространстве и времени. Поэтому вопрос об отмене закона должен быть адресован к законодателю или к самим себе, представителям партии в законодательном органе.

А вот политический эффект и политическая проверка нового премьера со стороны партии, исповедующей принципы справедливости, могли бы быть значительно выше, если бы ему был направлено не указанное заявление, а  -  на отзыв соответствующий законопроект, который в соответствии с частью 2 статьи 104 Конституции РФ требует обязательного отзыва нового правительства. Это был бы настоящий политический экзамен, а не элегантные намеки об озабоченностях партии.

Кстати, и так называемая "заморозка" с выплатой накопительной части пенсий тоже осуществлена с помощью принятых законодателем поправок в действующее законодательство. И здесь политическая ответственность законодателя, полагаю, значительно выше, чем правительства, потому что уровень исполнения представительской функции каждым депутатом, голосовавшим за "заморозку", дрейфовал в сторону цифры ноль. И никто не подумал об ответственности правительства по гражданскому законодательству за пользование чужими ("замороженными") деньгами пенсионеров, их накопивших.

И в этой связи не могу не напомнить извлечение из содержание постановления Конституционного Суда по делам о спорах по пенсионному законодательству о том, что по смыслу конституционных положений статьи 55 (часть 2) и других взаимосвязанных статей Конституции Российской Федерации изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений.

Напомню, частью 2 статьи 55 Основного закона предусмотрено: "В Российской Федерации не должны издаться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина".

Данная формула конституционного положения должна стать эпиграфом деятельности как парламентариев, так и нового правительства. А может быть формулу статьи 55 вывесить в фойе палат Федерального Собрания, правительства и министерств?! К этому, например, призывает опыт других государств. Почему бы не воспользоваться их опытом, ведь там при входе в государственное учреждение вывешен или выложен плиткой на полу афоризм: "Пусть рухнет мир, но действует закон". 

Разве статья 55 Конституции РФ не отвечает запросам общества?! Отвечает - и запросам общества, и принципам справедливости. Дело за волеизъявлением тех, кто уполномочен ее соблюдать.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Такие решения способны принимать только бессовестные люди, которых нельзя назвать ни коммерсантами, ни уж тем более государственными мужами. СМИ с утра до вечера агитируют, чтобы все сидели дома, затянули пояса, потерпели. А в это время в столице люди продолжают осваивать бюджет Москвы, перекладывая плитку и бордюрный камень. И главное, все прекрасно понимают, на чьем заводе закупается эта плитка, на чьем заводе закупается этот бордюрный камень, чьи строительные компании получают соответствующие подряды

Сегодня в России нормальная медицина и нормальное образование – для богатых. Бедные люди обречены на то, чтобы лечиться, условно говоря, подорожниками и методами Елены Малышевой. И соответственно, в образовании: 9 классов получил, и пошел работать механизатором или к станку. Если страна является сырьевым придатком, она не заинтересована ни в увеличении продолжительности жизни населения, ни в его хорошем образовании, поскольку хорошо образованное население будет слишком требовательным к власти

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...