Сейчас в предпенсионном возрасте работают только 29% граждан. Значит, в результате пенсионной реформы оставшиеся 70% могут остаться и без работы, и без пенсии

Введение в действие конституционных норм Указом Президента РФ делает сами конституционные изменения ущербными с самого начала и повторяет недопустимую практику 1993 года

Анатолий Лысков: Никакой вольной интерпретации к конституционным положениям, изложенным в преамбуле, по моему убеждению не должно допускаться

28.01.2020 01:47

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Россия должна наконец определиться со своей государственной идеологией: парламентарии о предложении Пушкова по преамбуле Конституции

В одном из предыдущих комментариев, касающимся процедур возможных изменений в Конституцию РФ, мною со ссылкой на ее статьи 134, 135 и 136, показано, кто может вносить предложения о поправках и пересмотре положений Основного закона нашего государства и какова в этом направлении существует процедура. Из этих статей усматривается, что установлен четкий порядок, который подлежит неуклонному исполнению.

Во-первых, указанные предложения могут вносить президент  Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. И только! Никаким рабочим группам, кем бы они ни были образованы право внесения предложений не принадлежит. Они могут быть своеобразным рабочим инструментарием указанных субъектов, определенных конституционной нормой.  

Во-вторых, главы 1, 2 и 9 могут быть изменены только путем созыва Конституционного Собрания Российской Федерации, статус которого определяется специальным федеральным конституционным законом. Такого закона нет до настоящего времени, поэтому упомянутые главы изменению не подлежат.

В-третьих, согласно статье 136 поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. 

Преамбула Конституции является отдельным разделом Основного закона, и порядок ее изменения конституционными нормами не определен. В этой связи никакой вольной интерпретации к конституционным положениям, изложенным в преамбуле, по моему убеждению не должно допускаться. Это связано не только с отсутствием конституционной процедуры, но и главным образом потому, что она была принята всенародным голосованием в декабре 1993 года.

На этом настоящий комментарий по высказываниям члена Совета Федерации Алексея Пушкова полагаю возможным завершить. Что касается, поднятой им темы о попытках пересмотреть историю Великой Отечественной войны, то есть другие парламентские и дипломатические формы реагирования против безграмотных или ангажированных различными отклонениями политиков, как внутри нашей страны, так и за рубежом.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Парламентарии комментируют

Выучить на депутата, на политика невозможно – им надо становиться по мере приобретения необходимого политического опыта, по мере своего внешнего и внутреннего развития, и для этого надо пройти серьезный жизненный и трудовой путь. А такие вот конкурсы – это искусственный, кабинетный отбор, своего рода политический инкубатор. Настоящий депутат должен хорошо знать и понимать всю политическую палитру страны, у него должна быть политическая позиция, которая в свою очередь должна быть пропущена через сердце

Мы в основном имитируем кипучую деятельность, а серьезных продвижений вперед нет! Приняли закон о повышении МРОТ, и теперь он составляет чуть больше 12 тысяч рублей, что не отвечает реалиям сегодняшнего дня. У нас говорится о демографии, но численность населения продолжает сокращаться, много говорится о борьбе с коррупций, но меньше ее не становится, много говорится о поддержке малого и среднего бизнеса, но его «душат» проверками, «душат» силовики. Уже который год подряд заморожена индексация п ...

Трудно сказать, как можно относиться к инициативе Венедиктова, потому что только реальные события могут показать, как будет работать система наблюдателей на митингах от ОП. То ли она будет одобрять любые действия властей, если учесть, что состав Общественной палаты определяется как раз органами местной власти. То ли это действительно будут люди, которые смогут выручать горожан в случаях недобросовестных действий полиции. Поэтому единственное решение - восстановить право граждан на свободу ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...