Ответственность за катастрофу в Норильске должен нести Потанин и только Потанин. А чтобы у него не было соблазна уйти от ответственности необходимо собственность Потанина изъять в залог

У нас всегда получается так, что монополисты в ЖКХ повышают свои тарифы, стимулируют тем самым общий рост цен, а потом, ссылаясь на этот же рост цен, опять увеличивают свои тарифы

Анатолий Лысков: Теория и практика госуправления должна была подтолкнуть нового премьера Мишустина к немедленному рассмотрению доклада СП

11.02.2020 23:19

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье Замена Медведева на Мишустина абсолютно ничего не изменит: парламентарии о шансах правительства поднять экономику

В поставленных вопросах- затрагиваются очень сложные темы, требующие квалифицированных комментариев.

Как представляется, агентство Bloomberg вместе со своими источниками допускают неточности при утверждении о том, что целью нового правительства РФ является рост рейтинга "Единой России" в преддверии выборов в Государственную Думу, которые должны по закону состояться через полтора года. Если уж и говорить о рейтинге, то скорее нужно это делать в отношение лидера данной партии, возглавлявшего много лет правительство России - Дмитрии Медведеве.

Мишустин на должности высшего должностного лица исполнительной власти нашей страны с 16 января 2020 года, менее месяца. Первые управленческие решения им приняты. В то же время, чтобы выполнить политические установки главы государства по развитию российской экономики и резкому улучшению качества жизни российских граждан ему следует в самые кратчайшие сроки предпринять самые неотложные меры по улучшению организации государственного управления и повышению исполнительской государственной дисциплины.      Низкий уровень управления и дисциплины со стороны бывшего правительства весьма убедительно
охарактеризовал председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, опубликовав недавно об этом доклад возглавляемой палаты. Приведу в данном комментарии некоторые выводы из данного доклада. А именно: "СП отмечает наличие проблем на всех уровнях системы: при анализе планов прямо подчиненных Белому дому 17 министерств, 4 федеральных служб и 3 агентств выяснилось, что из 525 показателей нацпроектов и федеральных проектов 45% (236 показателей) «не включены в планы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)». Однако с госпрограммами ситуация еще хуже — из 1263 показателей программ и подпрограмм в планах исполнительной власти не упоминается три четверти (74%, 935). «Выявлены проблемы нормативного регулирования, методического обеспечения, организации контроля, открытости и доступности информации. Анализ показал, что нормативно-правовые акты, регулирующие эту сферу, не формируют завершенную систему стратегического планирования...".

Выводы Счетной палаты - это своеобразный политический подарок новому правительству и персонально его главе Михаилу Мишустину. Теория и практика государственного управления обязательно должна была подтолкнуть нового премьера к немедленному рассмотрению доклада СП на закрытом первоначально заседании правительства с публичным оглашением последующих решений. Однако этого пока не произошло. А жаль!

Кстати, обе палаты Федерального Собрания могли бы оказать Мишустину действенную помощь, если бы доклад Счетной палаты был бы заслушан на заседаниях (возможно, на закрытых) и обсужден с рекомендацией необходимых мер, вытекающих из доклада. Особенно перед обществом такую инициативу следовало бы проявить Государственной Думе как органу, осуществляющему в соответствии с Конституцией парламентский контроль за деятельностью правительства и не сумевшему своевременно выявить недостатки в организации работы высшего исполнительного органа на протяжении трех лет (2017-2019 г.г). Может быть практиковавшийся ранее контроль был связан с тем обстоятельством, что перед Госдумой, в которой конституционное большинство составляет партия "Единая Россия", отчитывался председатель данной партии?! Но теперь-то появились условия, когда можно поправить и собственные упущения парламента и помочь новому руководителю правительства.

Напомню, по Конституции Счетная палата - орган Федерального Собрания, которое должно с уважением относиться к результатам труда подчиненного органа. К результатам, которые могут существенно улучшить ситуацию в экономике. К результатам, которые резко повышают ответственность обеих палат Федерального Собрания перед обществом за качество жизни российских граждан.

О первых итогах работы нового правительства общество скоро узнает при очередном отчете перед Госдумой в апреле текущего года. Тогда можно будет делать и первые оценки действиям нового премьера и действиям министров, включая министра финансов.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

В законе о статусе члена СФ и депутата ГосДумы черным по белому написано, что мы не имеем права вмешиваться в судебные, либо в следственные действия. У нас существует принцип разделения властей, и представители разных ветвей власти не вправе вмешиваться в действия друг друга. Но мы немножко не заметили, как постепенно наша страна превратилась в своего рода феодальное государство, где есть приближенные к власти, и есть весь остальной народ, которому все еще хочется верить, что перед законом все ...

Парламентарии комментируют

Видимо, когда власть не может сделать жизнь людей лучше, - не важно, по причине нежелания, или неумения, - власти нужно министерство, которое будет вбивать людям в голову то, что они стали жить лучше. И, наверное, первое, что будет делать министерство – это раздавать нашим гражданам бесплатно телевизоры, с комплектом федеральных каналов. Для такого министерства это будет самым эффективным способом воздействия на умы людей. Раньше это делалось посредством радио и газет, теперь добавилось телевидение

«Урезонить» олигархов сегодня невозможно, потому что мы живем в государственном капитализме. Эта та модель, которая была принята в «нулевых» годах. Она подразумевает одновременно усиление государства и усиление частного капитала, их совместное движение, причем, достаточно узкоизбирательное. Слишком сильна сейчас олигархическая структура, сильно ее воздействие на общество и на принятие решений. Поэтому кардинальных изменениях, на которых настаивают коммунисты, возможны только революционным путем ...

Видимо, когда власть не может сделать жизнь людей лучше, - не важно, по причине нежелания, или неумения, - власти нужно министерство, которое будет вбивать людям в голову то, что они стали жить лучше. И, наверное, первое, что будет делать министерство – это раздавать нашим гражданам бесплатно телевизоры, с комплектом федеральных каналов. Для такого министерства это будет самым эффективным способом воздействия на умы людей. Раньше это делалось посредством радио и газет, теперь добавилось тел ...

Скорее всего, предложенная Алексеем Куринным инициатива об увеличении ответственности за невыполнение законных требований депутатов и сенаторов будет отклонена, поскольку большинство Государственной Думы, состоящее из депутатов от «Единой России», голосует за то, чего требует правительство. А правительство с этой инициативой согласится вряд ли.. Но польза от нее все равно будет. Не исключено, что какая-то часть чиновников забеспокоится по поводу тех наказаний, которые предусмотрены сегодня, хотя ...