Ключевую роль в подставе Президента сыграло наше доблестное Минтруда, определив МРОТ в России в 12 тысяч рублей. Если бы МРОТ был у нас 6 тысяч, тогда бы можно было заявлять, что средней класс в стране все 100% составляет!

Вся политика Минфина, и очевидно, что кабинета Мишустина тоже, заключается в одном: в продолжении безудержного обогащения богатых за счет нищеты огромной части граждан России

Изменения в Конституции – это не игрушки: парламентарии о создании особых федеральных территорий

17.02.2020 21:48


Создание на территории Байкала особой федеральной территории, ранее предложенное спикером Совета Федерации РФ Валентиной Матвиенко, нужно обсудить с жителями прилегающих территорий. Озеро является неотъемлемой частью Приангарья, сообщил врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев на оперативном совещании в правительстве Иркутской области в понедельник.

Рабочая группа по изменениям в Конституцию РФ планирует проработать вопрос о создании в России особых федеральных территорий, не входящих в субъекты РФ, которые в силу своей специфики требуют особого управления. С таким предложением выступил член рабочей группы, председатель Тульской областной думы Сергей Харитонов. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что в случае внесения в Конституцию России поправки о создании особых федеральных территорий к ним должны относиться озеро Байкал и космодром Восточный.

"Считаю абсолютно некорректным выносить вопрос на общероссийское голосование. Голоса жителей непосредственно данных территорий не будут решающими <…> Как и большинство жителей Приангарья, я считаю озеро Байкал неотъемлемой частью территории Иркутской области. Посыл о сохранении и спасении озера всем миром неубедителен. Моя позиция такова: недопустимо принятие каких-либо решений по озеру Байкал без учета мнения наших жителей", - приводит слова Кобзева ТАСС.

Он также отметил, что более 20 лет Байкал входит в Список всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, в России существует отдельный федеральный закон об охране озера. "Данные меры считаю достаточными. Идет даже актуализация некоторых поправок [к федеральному закону], и, я думаю, что в этом законодательном русле мы и должны работать", - добавил врио.

Глава Бурятии Алексей Цыденов также отметил, что вопрос необходимо обсудить с жителями Иркутской области и Бурятии. В этом вопросе важно соблюсти баланс - сохранить озеро и не ущемить права людей, которые на его берегах живут, отметил он. Такого же мнения придерживается председатель общественной палаты Бурятии Баир Бальжиров.

Regions.ru: Как Вы относитесь к идее создания особых федеральных территорий? Что Вы думаете по поводу позиции, высказанной главой Иркутской области?

Алексей Диденко

Председатель комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР

17.02.2020 21:48

Если говорить о федеральных территориях, то давно известно, что в ряде зарубежных стран, включая даже федеративные государства, подобный институт закреплен, в том числе и на уровне конституций там, где они существуют. Возможно, он не совсем соответствует нашей политической традиции. Хотя с учетом размеров нашей территории, дифференциации по климатическим условиям,  протяженности железнодорожных и автомобильных дорог, количеству часовых поясов и прочих, скажем так, объективных барьеров, мешающих управлению нашей огромной территорией, наверное, и у нас этот механизм может быть применен в том или ином виде. В нашем комитете много раз проходили «круглые столы», слушания о возможности создания т.н. территорий прямого государственного подчинения. Естественно, это предполагает принятие серьезных поправок и в конституционный текст, и в последующем в различные федеральные законы.

А что касается конкретных объектов, то я бы воздержался пока от упоминаний каких-то природных объектов, каких-то муниципальных образований. Скорее всего, особыми федеральными территориями могли бы стать отдельные геостратегические территории, скажем, арктические земли, заполярные, островные, а также примыкающие к государственным границам. Самый главный вопрос состоит в том, что муниципалитеты, которые обязаны выполнять там определенный минимум муниципальных полномочий, зачастую не имеют для этого необходимых ресурсов, и в ближайшей перспективе они вряд ли появятся. Поэтому, в силу высокой значимости и важности этих территорий для государства, наверное, можно будет рассмотреть вопрос об их особом государственном финансировании, чтобы в первую очередь обеспечить достойный, комфортный уровень жизнь для людей, которые либо трудятся на вахте, или несут службу, или работают педагогами и врачами в малочисленных населенных пунктах, где могут проживать всего по 20 человек. Понятно, что это предполагает и особый механизм управления такими территориями. Именно об этом прежде всего идет речь, а не о том, что кто-то будет изымать Байкал у жителей Забайкальского края или Бурятии.

Я думаю, при обсуждении вопроса об особых федеральных территориях имелось в виду не придание какого-то особого статуса каким-то анклавам внутри существующих регионов. Просто есть территории, в которых действующие у нас инструменты управления недостаточно эффективны. Там никогда не будет таких бюджетных ресурсов, которые позволили бы даже окупать деятельность органов местного самоуправления. Именно поэтому обсуждается возможность использования несколько иных управленческих подходов. Наверняка в первую очередь речь идет о межбюджетных отношениях, о финансировании расходных обязательств на таких территориях.

Качество жизни людей не должно зависеть от того, живут ли они на Крайнем Севере или в Сочи, и одновременно очевидно, что в такой огромной, многообразной стране как Россия невозможны единые, плоские подходы к организации того же местного самоуправления. То, что применимо в какой-нибудь ставропольской станице, не совсем будет работать где-нибудь в районе Тазовской губы или на Новосибирских островах, где тоже живут и работают люди. Поэтому обсуждать вопрос об особых федеральных территориях, конечно же, вполне уместно. Не знаю, насколько этот вопрос проработан в Рабочей группе по изменениям в Конституции, но если соответствующая поправка появится, фракция ЛДПР свою позицию на этот счет сформирует. Напомню, что наша фракция настаивает на изменении подходов к государственно-территориальном

у устройству России, поскольку видит большую степень неэффективности в его нынешних механизмах.

Николай Харитонов

Председатель Комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Фракция КПРФ

17.02.2020 21:48

Все мы еще очень хорошо помним историю с волюнтаристской передачей Крыма Украине. Поэтому я бы поостерегся поднимать сегодня вопрос о создании каких-то федеральных земель, да еще и не спрашивая мнения людей, которые там проживают.

Одно дело, создавать какую-то федеральную законодательную базу, которая регулировала бы вопросы управления территорией Байкала. Пусть это будет какая-то особо охраняемая зона, но под владение федерального центра эту территорию нельзя забирать. А то что получится? Вы там в Иркутской области и в Бурятии «загибайтесь», а мы создадим особое положение вокруг озера Байкал! Нет, нельзя такие подходы предлагать, и тем более, выносить это на всеобщее голосование, а не на суд местных жителей. Это обидно и оскорбительно для тех людей, которые там живут.

Я вообще считаю, что в процессе конституционной реформы не надо выдумывать что попало. Идет работа над конкретными поправками, нацеленными на то, чтобы сбалансировать власть в стране и закрепить определенные социальные гарантии. Вот и давайте рассматривать их по отдельным блокам: политическому, социальному. Изменения в Конституции – это не игрушки, здесь нельзя допускать принятия каких-то спонтанных, непродуманных решений.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter
Единый день голосования - 2018

Временно исполняющий обязанности главы Хакасии Михаил Развозжаев сообщил, что официальные итоги выборов руководителя региона могут подвести в среду. Через сутки может быть собран Верховный совет, где избранный глава принесет присягу и приступит к обязанностям.

Украина и Россия

"Мы понимаем, что если в теории наступательная операция будет проводиться РФ с задействованием воздушных сил, то наша армия просто не выстоит".

Санкции против России и ответ на них

Американский Конгресс может не успеть принять закон о новых санкциях против России до конца года и будет вынужден отложить введение ограничительных мер.

Вступление Крыма в состав России

Цеков: "Именно в украинском государстве преследуют за свободу слова, вмешиваются в религиозные дела, осуществляют внесудебные расправы, аресты и убийства. Всё это происходит на Украине, но они в очередной раз валят с больной головы на здоровую. Ложь стала нормой в деятельности США, стран ЕС и тех, кто их поддерживает".

Коррупция

Прокуратура обнаружила у обвиняемого в мошенничестве Шестуна 676 объектов недвижимости в Серпуховском районе, в том числе 565 участков, оформленных на подконтрольных ему 40 юрлиц и на номинальных директоров этих компаний. Также по результатам проверки стало известно, что в собственности Шестуна находятся две базы отдыха стоимостью 274 млн руб. и 22 автомобиля стоимостью около 27 млн руб

Выучить на депутата, на политика невозможно – им надо становиться по мере приобретения необходимого политического опыта, по мере своего внешнего и внутреннего развития, и для этого надо пройти серьезный жизненный и трудовой путь. А такие вот конкурсы – это искусственный, кабинетный отбор, своего рода политический инкубатор. Настоящий депутат должен хорошо знать и понимать всю политическую палитру страны, у него должна быть политическая позиция, которая в свою очередь должна быть пропущена через ...

Надо ли закреплять конфискацию имущества в Конституции? Бастрыкин предлагает это больше от безысходности. Александр Иванович стучится во все двери, в том числе и в «Единую Россию», озвучивает, аргументирует, обращает внимание на цифры, но пока воз и ныне там. Не слышат его предложения ни правительство, ни силовые структуры, ни «Единая Россия», хотя все то, что предлагается, давным-давно назрело и перезрело...

Один из способов сохранить монополию «Единой России» и не допустить новых лиц в политику, заключается в том, чтобы создавать фальшивые партии, симулякры, которые может быть даже никуда и не пройдут, но отобьют определенное количество голосов у оппозиции. Поэтому создаются партии, что называется, на все вкусы: и более-менее левые или левоцентристские, и относительно нейтральные вроде тех же «Сильных женщин», и т.д - очередные «выращенные в пробирках гомункулусы» для удержания власти «Единой Росси ...

Российская вертикаль власти выстроена так, что губернатор не может работать, если он не поддерживается из центра. Российские регионы очень сильно зависимы от финансирования из центра. И если центр не хочет, чтобы тот или иной руководитель возглавлял регион, соответственно, действительно в интересах своего же региона ему приходится уходить. Наводнение – это скорее повод, и вряд ли бы какой другой губернатор справился с его последствиями лучше, чем Сергей Левченко. В соседних регионах, г ...

На сегодняшний день есть угроза дальнейшего обострения отношений между Россией и США, и дальнейших действий США, направленных на то, чтобы уничтожить российское государство так же, как это было с Советским Союзом. Очевидно, что США продолжат действовать в этом направлении