Москва точно может позволить себе многостороннюю социальную поддержку пожилых граждан. Достаточно хотя бы плитку перекладывать не два раза в год, а один, и сэкономленные деньги направлять на заботу о пожилых людях

При строительстве Юго-Восточной хорды в Москве был разрыт ядерный могильник. Радиация поползла по столице и никто за это ЧП не отвечает! Случись подобное в СССР – бошки бы поотрывали сразу, всем, начиная с 1-го секретаря МГК КПСС

Анатолий Лысков: Внесенный в Госдуму законопроект о всероссийской реновации требует корректировки, поскольку противоречит 35 статье Конституции РФ

21.09.2020 21:10

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

Комментарий к статье И снова Хуснуллин? - парламентарии о всероссийской реновации, человейниках и принудительном изъятии недвижимости

В связи с внесением авторским коллективом парламентариев в Госдуму законопроекта о так называемой всероссийской реновации возникает множество вопросов, в основе которых действующие конституционные нормы прямого действия. В этой связи полагаю необходимым привести комплекс взаимосвязанных данных конституционных норм.

Так, согласно статье 15 Конституции Российской Федерации нормы Основного закона "...имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2)."

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ "Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Статьей 35 Конституции РФ четко предусмотрено: "Право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3)".

Из содержания предлагаемых изменений в действующее законодательство, как отмечено выше о всероссийской реновации,  усматривается основной недостаток, заключающийся в том, что указанные конституционные нормы прямого действия в полной мере не учтены или впрямую противоречат этим нормам. Авторам  изменений есть над чем подумать и внести возможные коррективы или отказаться от законодательной инициативы в представленной редакции. В частности, например, у них нет ни слова обоснования и раскрытия содержания государственных нужд. А это в свою очередь будет способствовать возникновению различных злоупотреблений, посягающих на  конституционные права человека. К тому же, в представленном виде изменения представляют собой правовые условия (предпосылки)  для деятельности бизнес-структур, занимающихся строительным бизнесом.

Обсуждаемый законопроект, как представляется, показал, что настала политическая пора, когда должен строго соблюдаться важнейший правовой принцип в иерархии правовых норм. На первом месте Конституция РФ, на втором - федеральный конституционный  закон, на третьем - федеральный закон, на четвертом - подзаконные акты правительства, на пятом - подзаконные акты ведомств. Только такой подход позволит обеспечить соблюдение конституционных прав российских граждан. И именно парламентарии обязаны показывать высокую правовую культуру и являться эталоном обеспечения этих прав.

Как поступит авторский коллектив указанного законопроекта, покажет время. Было бы полезно по данному законопроекту провести общественную дискуссию. Это нужно сделать и потому, чтобы  не возникало необоснованных обвинений, как это было недавно в отношении мэра столицы Сергея Собянина, о том что вследствие реновации ухудшены условия жизни москвичей.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Если Леонтьев не хочет повторения у нас украинского сценария, не хочет «майданов», если подобные ему не хотят, чтобы молодежь входила на улицы и устраивала какие-то протестные акции, то им следует понимать, что у молодежи, как и у всех остальных, должно быть право выбирать власть. Если кто-то стремится лишить молодежь права голосовать, то этот человек больше всех делает для того, чтобы молодежь выходила на улицы и совершала какие-то противоправные действия - это и есть первый толчок к «майда ...

Парламентарии комментируют

Мы находимся в рыночной экономике. Несмотря на то, что у нас государство контролирует около 70% экономики, все-таки то, что касается продуктов питания, бытовых услуг, общепита, туризма и т.д., все, что касается малого и среднего бизнеса – это частный сектор, и он регулируется законами рынка

Парламентарии и бизнес

Наша страна – это страна тротуарной плитки, торговых центров и видеокамер. Те люди, которые формируют у нас институты власти, финансовые потоки, - им нужно, чтобы в стране было как можно больше видеокамер, потому что это очень хорошие деньги. Какая-то фирма получит теперь право заниматься и цифровизацией судов. Возможно, уже есть какой-то приближенный олигарх, который будет этим заниматься. А как мы будем предъявлять бумаги и документальные свидетельства тех или иных слов, которые озвучивает адвокат?

У нас достаточно механизмов для того, чтобы привлекать людей за клевету и в этой части наше законодательство ни в какую из сторон менять не нужно. а клевета в отношении неопределенного круга лиц – это юридический нонсенс. Что это за круг лиц, и кто будет его определять, кто будет считаться потерпевшим? Все это абсолютно нереально даже вообразить. По-видимому, данный законопроект направлен на то, чтобы заставить людей под страхом возбуждения против них уголовных дел, судебных производств просто ...

Видимо, когда власть не может сделать жизнь людей лучше, - не важно, по причине нежелания, или неумения, - власти нужно министерство, которое будет вбивать людям в голову то, что они стали жить лучше. И, наверное, первое, что будет делать министерство – это раздавать нашим гражданам бесплатно телевизоры, с комплектом федеральных каналов. Для такого министерства это будет самым эффективным способом воздействия на умы людей. Раньше это делалось посредством радио и газет, теперь добавилось тел ...

Хочется привести пример с закипающим чайником. Если чайник плотно закрыть, а вода закипела, то у чайника неизбежно сорвет крышку. А если на чайник надеть свисток, то он засвистит, предупреждая о кипении. Так вот, массовые уличные акции – это тоже свисток, сигнал для власти. Вот если власть дает возможность выходить пару из свистка и вовремя на это реагирует, т.е. прислушивается к народным требованиям, тогда все нормально. А если она закупоривает этот свисток, то недовольства накаляется и крышку ...