Принадлежащие жителям Солнечногорского района Московской области участки общей площадью в 1,5 тыс. кв. метров изымаются в связи со строительством проходящего по территории Подмосковья отрезка высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва — Петербург. Движение по магистрали планируется запустить весной 2028 года. Из Москвы до Твери по ВСМ можно будет доехать за 40 минут, а поездка до Петербурга займет всего два часа, а это в два раза быстрее, чем на «Сапсане».
В Солнечногорском городском округе пути ВСМ пройдут через дачные поселки Меленки и Истра, село Алабушево, деревни Белавино и Жуково, а также другие населенные пункты. На изымаемых участках расположены жилые и нежилые строения, приусадебные хозяйства.
В Петербурге в феврале также начали изымать квартиры в домах, расположенных по маршруту магистрали, сообщают СМИ. Речь идет о 15 квартирах в доме 4 на Днепропетровской улице и 14 нежилых помещениях в доме 12 в Транспортном переулке. Несколько зданий на Фарфоровом посту, они были признаны объектами культурного наследия, оказались в створе ВСМ и будут передвинуты на 15–20 м. Всего в Петербурге подлежат изъятию более 20 земельных участков.
На этой неделе представители компании «ВСМ Две Столицы», Росжелдора и властей Новгородской области встречались с жителями деревни Подберезье Новгородского района, по территории которого пройдет ВСМ. Обсуждали вопросы, связанные с изъятием участков, которых в Новгородской области, по предварительным данным, около 400.
«Трасса магистрали спроектирована таким образом, чтобы минимально затронуть участки местных жителей. Те участки, которые попадают под изъятие, будут изыматься по рыночной стоимости в результате оценки. Процедура изъятия будет проходить в соответствии с законодательством с соблюдением всех правовых норм», — сказал на встрече с местными жителями технический директор «ВСМ Две Столицы» Михаил Меркулов.
По территории Новгородской области пройдет участок ВСМ протяженностью примерно 202 км. Предусмотрено строительство двух транспортно-пересадочных узлов — «Великий Новгород» и «Валдай».
«Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд как особое основание прекращения прав собственности детально регулируется седьмой главой Земельного кодекса РФ. Согласно этим нормам, участки и расположенные на них объекты недвижимости могут быть изъяты у собственников для размещения объектов федерального и регионального значения, для создания или расширения особо охраняемой природной территории, для выполнения международного договора, в связи с признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в связи с осуществлением недропользования», — говорит исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский.
По его словам, в случае изъятия участка собственнику положена компенсация по рыночной стоимости на основе независимой оценки. Если собственник не согласен с размером возмещения, он может оспорить его в судебном порядке.
Как отмечает советник юридической фирмы White Stone Роман Обухов, при определении размера возмещения учитывается стоимость земельного участка, право частной собственности или рыночная стоимость иных прав на участок. Размер возмещения за изымаемую для государственных или муниципальных нужд собственность определяется в соответствии с Федеральным законом номер 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
«Такие прецеденты не редкость. В сентябре 2023 года, например, были распоряжения об изъятии земельных участков в связи со строительством скоростной автомобильной дороги Москва — Петербург на участке 58 — 684 км, в ноябре 2020 года — в связи с реализацией проекта Центральной кольцевой автомобильной дороги в Подмосковье. Изымались участки при строительстве дороги Москва — Дмитров — Дубна, М-5 „Урал“ и участков автомобильной дороги Новороссийск — Керчь», — рассказывает Роман Обухов.
Участки изымаются одновременно с отчуждением расположенных на них объектов недвижимости, уточняет юрист юридической фирмы Orlova/Ermolenko Даниил Глушенок, то есть, если на изымаемом участке расположен индивидуальный жилой дом, то право собственности на него также прекращается.
«Гражданский Кодекс РФ предусматривает, что принудительное изъятие у собственника имущества за предусмотренными исключениями не допускается (п. 2 ст. 235). Это следует идее, заложенной в статье 35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения», — подчеркивает Даниил Глушенок.
По словам генерального директора Zapusk Group Алексея Равинского, изъятие земель для государственных нужд — распространенная практика, которая часто сопровождается судебными разбирательствами, если владельцы считают компенсацию несправедливой. Эксперт уверен, что строительство ВСМ осуществляется на законных основаниях, но оно требует соблюдения установленных процедур и справедливой компенсации. Собственники могут оспорить как сам факт изъятия, так и предложенную сумму выплаты в судебном порядке.
«Законодательство предусматривает денежные выплаты. Их размер определяется путем независимой оценки, проводимой уполномоченным органом. Компенсация включает рыночную стоимость участка и расположенных на нем объектов недвижимости, убытки, вызванные изъятием, включая расходы на поиск нового жилья или коммерческих помещений, расчет потенциальных доходов, которые собственник мог бы получить при обычных условиях, например, недополученную арендную плату», — поясняет Равинский.
В конце 1980-х годов Ленгипротранс подготовил технико-экономическое обоснование проекта железнодорожной магистрали Ленинград — Москва под скорость 300–350 км/ч. Через три года Госплан СССР признал проект перспективным и поставил вопрос о его реализации на повестку дня коллегии МПС. В сентябре 1991 года было образовано РАО «Высокоскоростные магистрали», но к концу 1990-х деятельность компании приостановили.
В 2010 году был подписан указ об организации движения высокоскоростного железнодорожного транспорта и проведена презентация ВСМ: протяженность — 679 км, время прохождения — 2,15 часа, скорость — до 400 км/ч, объемы перевозок — до 42 пар поездов в сутки и до 14 млн пассажиров в год. В 2013 году реализацию проекта было решено перенести на неопределенный срок, но уже в августе 2023 года президент Владимир Путин заявил о наступлении момента для начала первого этапа строительства ВСМ — магистрали Москва — Петербург. Работы на этом направлении начались весной 2024 года.
Вторым и третьим этапами строительства ВСМ должны стать направления Москва — Казань — Екатеринбург и Москва — Воронеж — Адлер. Стоимость работ в рамках проекта на данный момент оценивается в 1,8 трлн рублей. «Уральские локомотивы» должны изготовить и сертифицировать два головных образца высокоскоростного подвижного состава.
В 2025 году из ФНБ на строительство ВСМ планируется выделить не менее 300 млрд руб. На выкуп земельных участков будет получен грант в 28,5 млрд руб. До 2028 года Москва профинансирует строительство на сумму не менее 150 млрд руб., Московская область — 20 млрд, Ленинградская область — 10 млрд, Новгородская — 6 млрд, Тверская — 5 млрд.
В подмосковных Химках строится железнодорожный мост через канал им. Москвы, который станет частью ВСМ. Общая длина моста из девяти пролетов — 400 м, вес металлоконструкций — почти 4 тыс. тонн.
По состоянию на март 2024 по пути следования поездов предусматривалось 16 остановок.
Как сообщал REGIONS, в ближайшее время по инициативе депутатов Госдумы может быть рассмотрена возможность введения дополнительных льгот для студентов на проезд в поездах дальнего следования в период новогодних каникул. Минтранс поддержал эту инициативу, однако не согласился с предложением о фиксации цен на билеты, предупредив о возможных убытках для перевозчиков.
