Административная ответственность за утрату паспорта: исключения для участников СВО

Ситуация

В территориальные органы МВД России поступают заявления от граждан, участвующих в специальной военной операции, о выдаче или замене паспорта гражданина Российской Федерации. Основаниями для обращений являются истечение срока действия паспорта или его утрата в период участия в СВО.

Правовые нормы

Вопрос касается статей 19.15 и 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП):

• Статья 19.15 — проживание без документа, удостоверяющего личность (паспорта).
• Статья 19.16 — умышленная порча или утрата паспорта по небрежности.

Административное правонарушение — это противоправное, виновное действие (или бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ предусмотрена ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП).

Принцип вины

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП, лицо может быть привлечено к административной ответственности только при наличии вины.

Особенности случаев, связанных с СВО

Если паспорт утрачен гражданином, участвующим в специальной военной операции, по независящим от него обстоятельствам, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

Последствия

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП:

• Производство по делам об административных правонарушениях в таких случаях не может быть начато.
• Если производство уже начато, оно подлежит прекращению.

Данное разъяснение подготовлено ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево.

Гражданам, участвующим в СВО и столкнувшимся с утратой или истечением срока действия паспорта, необходимо предоставить документы, подтверждающие их участие в операции, чтобы избежать необоснованного привлечения к административной ответственности.