Президент Владимир Путин внес в Госдуму проект поправок в Конституцию об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов, а точнее - о ликвидации последнего.
Из Основного закона предлагается убрать все упоминания о ВАС. Ключевая статья 126 Конституции будет гласить: "Верховный суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики". Сейчас высшей инстанцией по разрешению экономических споров является как раз Высший арбитражный суд.
Новый состав ВС будет представлен 170 судьями (сейчас в Верховном суде 125 судей, в ВАС - 90), назовет которых специальная квалификационная коллегия из 27 членов по отбору кандидатов. По словам информированного источника "Независимой газеты", близкого к руководству ВС, все 10 окружных арбитражных судов войдут в систему судов общей юрисдикции как одно из направлений.
В составе ВС будет создана арбитражная коллегия, восьмая по счету - наравне с уголовной, гражданской, административной и т.д. Отдельного руководства в арбитражном судопроизводстве не будет. Процедура объединения закончится в 2014 году.
Об объединении ВС и ВАС Путин заявил 21 июня на Петербургском международном экономическом форуме. Как пояснил глава государства, это необходимо "в целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с органами государственной власти и органами местного самоуправления". Речь идет о случаях, когда суды общей юрисдикции и арбитражные суды выносят противоположные решения по одним и тем же вопросам.
Большинство экспертов считает, что главой объединенного Верховного суда станет нынешний председатель ВС Вячеслав Лебедев. Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, называя персоналии шорт-листа, назвал "НГ" и нынешнем министре юстиции Александре Коновалове: "В случае если Лебедев выходит из числа претендентов". Эксперт не исключает, что пост руководителя единого суда может занять и Дмитрий Медведев, если правительство уйдет в отставку или если он сам его покинет.
Источник "Ведомостей" тоже считает, что объединенный суд возглавит Лебедев, переход туда главы ВАС Антона Иванова (ставленника Медведева), по его словам, не планируется. Собеседник издания, близкий к Кремлю, отмечает, что весной рассматривалась возможность назначения главой ВС Медведева, однако судейский пост не показался для него достаточно привлекательным.
Добавим, в случае одобрения президентской идеи это будет вторая существенная правка Конституции за ее 20-летнюю историю. В 2008 году в Основной закон были внесены изменения, увеличивающие срок полномочий президента (с 4 до 6 лет) и Госдумы (с 4 до 5 лет), а также обязывающие правительство раз в год отчитываться перед депутатами. Кроме этих изменений, в Конституцию также вносились технические правки, связанные с изменением состава РФ и названий субъектов РФ.
Что вы думаете о предложении Путина? Требует ли судебная система реформирования? Стоит ли это того, чтобы в очередной раз менять Конституцию? С такими вопросами Regions.ru обратились к представителям верхней и нижней палат парламента.
