Если в течение восьми лет Запад не смог посадить Киев за стол переговоров с Донецком и Луганском, то сегодня это сделает Россия

Если сложить уровень жизни какой-нибудь Марьи Ивановны, уборщицы и того же Абрамовича, то, конечно, в среднем получится выше, чем в СССР

http://www.sledcom.ru/actual/293329/

Игрушечки на опушечке: парламентарии об инновационной деятельности в России

29.01.2016 10:21


Российское правительство признало неэффективной существующую в стране систему поддержки инноваций. Такие выводы были озвучены на заседании экспертного совета при правительстве во вторник, 27 января. Заняться реформированием отрасли поручено вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который уже заявил о том, что такие организации, как "Роснано" и "Сколково", могут быть упразднены.

Как пишут "Известия", согласно оценкам правительственных экспертов, на данный момент инновации являются единственным возможным рычагом влияния на долгосрочный рост экономического благосостояния России в условиях ограничения доступа к другим ресурсам. В то же время Россия отстает от лидеров отрасли почти в 2 раза, а результаты российской инновационной деятельности обладают низкой конкурентоспособностью. Доля России в мировом экспорте высокотехнологичных товаров составляет 0,4% и сильно разнится с целевыми показателями Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года.

Инновационный центр "Сколково", любимое детище Дмитрия Медведева, должен был показать миру триумф российской науки и инноваций. По расчетам РБК, на проект потрачено почти 75 млрд руб. Но после ухода Медведева с поста президента проект преследуют неудачи: проверки аудиторов и правоохранителей, инфляция, девальвация рубля, санкции радикально поменяли первоначальный замысел. Обыски стали следствием начавшейся зимой 2013 года проверки "Сколково" аудиторами Счетной палаты. У аудиторов возникли претензии к зарплатам, раздутому штату фонда и растрате бюджетных средств. По результатам проверки было возбуждено несколько уголовных дел. Еще одну проверку "Сколково", а также "Роснано" Счетная палата провела осенью по просьбе депутатов Госдумы.

Аналогичная судьба постигла и "Роснано". При создании в 2007 г. она получило госгарантии по кредитам на сумму до 182 млрд руб., еще 130 млрд руб. было вложено в ее капитал. Предполагалось, что с 2016 г. компания не будет получать господдержку, в том числе и в форме госгарантий по кредитам, сообщает ТАСС. Однако в начале 2015 г. глава компании Анатолий Чубайс обратился в правительство с просьбой о дополнительной господдержке "Роснано", а к новому году компания прославилась роскошным корпоративом за 2,3 млн рублей, на котором он произнес свою знаменитую фразу "У нас очень много денег".

Счетная палата РФ начала проверку деятельности компании за 2010–2015 годы, отмечают "Известия". Ревизоры особо тщательно проверят компанию не только из-за знаменитых заявлений главы компании, но и в связи с прошлыми уголовными делами, которые были возбуждены после проверки СП в 2013 году.

Также стоит вспомнить, что недавно был признан банкротом завод "Роснано", построенный в Сибири за 15 млрд.

Почему инновационная деятельность в России оказалась неэффективна? Нужно ли избавляться от компаний, подобных "Роснано" и "Сколково"? Можете ли Вы вспомнить какие-то успехи в инновационной сфере после запуска этих проектов? – с такими вопросами корреспондент Regions.ru обратился к парламентариям.

Валерий Зубов

Член комитета ГД по транспорту. Фракция "СР",
губернатор Красноярского края (1993—1998)

29.01.2016 10:23

Думаю, нам надо избавляться не только от "Роснано" и "Сколково". А Внешэкономбанк, а Фонд прямых инвестиций? Если вы почитаете закон, по которому был создан ВЭБ, то увидите, что он тоже должен был заниматься инновациями. Но сегодня этот банк, который давал кредиты на реализацию заведомо убыточных проектов, является фактически банкротом.

Ответ на вопрос о причинах неэффективности в России инновационной деятельности достаточно прост. Приведу один яркий пример. При советской административной системе управления существовал ряд колхозов и совхозов, которые называли "миллионерами". Их руководители были героями и дважды героями соцтруда, а сами предприятия демонстрировали чудеса: технологические, организационные. Но продуктов в магазинах не было!

Если у вас вся система построена на том, чтобы "давить" инновации, то отдельные островки, где ими разрешают заниматься, ситуацию изменить не могут. И "Роснано", и "Сколково" работают в неконкурентной среде. То есть как таковой механизм для инноваций у нас не создан.

Принципиально важно, чтобы результаты инноваций присваивал тот, кто реализует эти инновации потребителю. А у нас пытаются построить систему, при которой между производителями инноваций, теми, кто их продает, и потребителем нет никакой связи. У нас изначально сделана ставка на сырьевой сектор, и вся налоговая система настроена на то, чтобы государство поддерживало именно сырьевой сектор. Государство абсолютно не заинтересовано в том, чтобы маленькие бизнесы за счет инноваций развивались в большие. Иначе оно бы не допустило ситуации, при которой в стране оказались осуждены 300 тысяч предпринимателей. Напомню, что недавно президент публично заявил в своем послании, что система у нас работает против предпринимательства.

Еще раз отмечу, что при советской административной системе существовали совхозы-маяки и колхозы-миллионеры, а продуктов в магазинах не было. Все дело в том, что эти "маяки" создавали видимость инноваций. Вот и сегодня "Роснано", "Ростехнологии", "Сколково" и т.д. - это лишь попытка показать, что у нас где-то есть инновации, создать видимость того, что у нас есть инновационная среда. На их предприятия можно кого-то повести, чего-то продемонстрировать, только в магазинах их продукцию вы все равно не увидите.

Это своего рода "потемкинские деревни", которые только мешают другим, не дают им развиваться, поскольку только в их деятельность государство вкладывает ресурсы. У колхозов-миллионеров были хорошие коровы и хорошие надои молока, но так было только у них, и такие колхозы можно было пересчитать по пальцам.

Сергей Лисовский

Член комитета по аграрным вопросам Госдумы РФ, профессор, сенатор от Курганской области (2004-2020). Член ЕР

29.01.2016 10:23

Показательно то, что и "Роснано", и "Сколково" начинали с создания очень дорогих офисов и обустройства собственной жизни. А когда такие задачи выходят на первый план, то на реальную работу обычно не остается ни денег, ни желания.

В качестве противоположного примера давайте вспомним легендарный Физтех, чьи выпускники участвовали в создании половины программной продукции в мире. Вот вам инвестиционный проект, обязанный своему появлению Берии – человеку с достаточно сложной репутацией. Начинал он не с красивых зданий, а с формирования коллектива сильнейших преподавателей.

Когда мой отец заканчивал Физтех, там преподавали три-четыре нобелевских лауреата. То есть основной упор делался на формирование реальной научной школы и на передачу знаний от великих людей молодому поколению. А мы потратили бешеные деньги на строительство красивых зданий в "Сколково", да еще и пригласили туда Пономарева, который вряд ли обладает какими-то научными знаниями. И если все примерно так же и будет продолжаться, то ни на какие инновации нам рассчитывать не придется. Развитие и поддержка инноваций – это тяжелый и большой труд.

Никаких успехов быть не может, когда люди занимаются не работой, а обустройством собственной жизни и созданием гламурных учреждений. Понятно, что лучше избавляться от таких учреждений сейчас, чем бесполезно тратить деньги дальше.

А потом, все открытия, все великие свершения всегда делал конкретный человек. Почему у нас исчезает наука? Потому что у нас академиков будет уже скоро столько, сколько и младших научных сотрудников. А в советские времена под академиков создавались научно-исследовательские институты. Там возникали рабочие группы, которые реально чем-то занимались. Деньги выделялись не под проекты вроде "Сколково", а под конкретного ученого, который уже успел доказать, что он великий человек, может обучать других и созидать. Так и нам надо все инновационные проекты создавать под конкретных ученых, а самое главное – окружать их молодыми учениками, которым они смогут передавать свои знания.

Сергей Васильцов

член Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям, фракция КПРФ

29.01.2016 10:23

Я не могу вспомнить никаких успехов от создания "Роснано" и "Сколково": все мы прекрасно знаем, что их нет.

Вообще, вся деятельность, которая называется у нас сегодня инновационной, протекает очень странно. Сначала выдвигается некая, плохо обоснованная идея, просто по принципу: а давайте попробуем сделать вот так. Потом в соответствующий проект вкладываются колоссальные деньги. Потом на какой-то период все затихает, а через некоторое время мы вдруг узнаем, что это все не работает. Сразу возникает масса вопросов, и один из главных: кто прорабатывает такие идеи, как прорабатывает и как они внедряются? Мы по сути дела ничего этого не знаем. Получается, что каждый раз мы сталкиваемся с неким "ящиком Пандоры".

И наконец возникает самый главный вопрос. Простите, а кто отвечает за колоссальные деньги, израсходованные в никуда? Или подход здесь следует понимать так: мы попробовали, у нас не получилось – давайте пробовать по-новому? Это уже даже не смешно, а уже на грани потери всякой логики.

Полагаю, что вопросами инноваций, как и многими другими, у нас занимаются люди, совершенно в них не компетентные. Кто возглавляет "Роснано" - Чубайс? А у него какое образование? По-моему, никто толком и не знает. Вот такое сочетание руководителей, не имеющих понятного образования, с проектами на миллиарды, а то и десятки миллиардов долларов, и дает нам весь этот театр абсурда. Образно говоря, с легкостью в мячик поигрались, выжали из него все что можно, а потом выкинули в помойку. А теперь будут искать другой "мячик", чтобы и оттуда что-то выжать и снова выбросить. У нас уже формируется некое "кладбище", на котором стоят могучие плиты, а на них написано: "Роснано", новые технологии, сырьевая империя и т.д.

Поэтому я даже не вижу возможности давать какую-либо оценку ситуации с инновациями: она у нас выходит за пределы здравого смысла. Остается лишь вопрос о том, когда у нас всерьез начнут заниматься экономикой и реальным выводом страны из глубочайшего системного кризиса. Пока что мы наблюдаем только какие-то "игрушечки на опушечке".

Антон Ищенко

Член комитета ГД по бюджету и налогам. Фракция ЛДПР

29.01.2016 10:23

Позиция правительства по данному вопросу по меньшей мере удивляет. Люди, которые на протяжении уже не одного года находились у руля всей инновационной тематики, теперь называют все, что происходило в этой области, неэффективным, не давшим ожидаемых результатов!

Есть у нас, к примеру, Агентство кредитных гарантий, которое должно работать в поддержку малого и среднего бизнеса. Но мы прекрасно видим, что сколько у нас ни создается подобных структур, проблемы так и не решаются. Многие месяцы уходят на то, чтобы найти этим структурам подходящие офисы, закупить оборудование, найти персонал. Как только со всем этим справились, сразу же наступает новый этап, связанный либо с переездом, либо с переформатированием деятельности и т.д. Получается, что главная задача нашего инновационного развития – это дожить до очередного этапа трансформации очередной структуры!

Поэтому я не ожидаю от правительства в этой области никаких оригинальных решений. Останется "Роснано" или нет – это ни на что не повлияет.

А с инновациями дела в стране действительно обстоят плохо. На государственном уровне не выработано даже никаких критериев в отношении того, к чему страна должна стремиться. Никакой научно-технической политики, никакой государственной программы так и не сформулировано. При этом продолжается падение финансирования науки, снижаются объемы финансирования грантов и стипендий талантливым ученым и студентам. А когда мы снижаем таким вот образом финансирование стратегически важных направлений, ни о каком государственном подходе не идет и речи.

Дворкович ли будет курировать инновационную сферу, или Шувалов, или Голодец – ничего не изменится. Система выстроена так, что она просто неработоспособна, о чем свидетельствует и отсутствие каких-либо позитивных результатов от очередной трансформации Академии наук.

Чтобы попытаться изменить ситуацию, мы должны начать хотя бы с повышения капитализации в сфере нематериальных активов. Этот тот самый интеллектуальный капитал, благодаря которому ведущие страны выигрывают сегодня в конкурентной борьбе. В нашей же стране доля интеллектуального капитала в ВВП чрезвычайно мала – меньше 1%. Мы до сих пор не способны коммерциализировать большинство трудов своих ученых и превратить их в реальные финансы, приносящие доход государству. У нас давно порвалась логическая цепочка: наука существует теперь отдельно от промышленности, а та в свою очередь испытывает жесточайший финансовый кризис. В результате многие наши научные разработки уходят за рубеж и успешно реализуются в США, Китае, Японии и других странах.

В конечном итоге все зависит от правильных управленческих решений, от грамотной и высокопрофессиональной команды, а такой команды сегодня в правительстве нет.
Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

"Вообще-то по Конституции принудительный труд у нас запрещен, а сенатор предлагает привлекать к принудительным работам граждан, получающих пособие по безработице, хоть знает, что это за пособие, и стоит ли из-за него, как говорится, «жилы рвать»? Да это крошечные деньги, и он еще предлагает наказывать! Наказывать надо того, кто придумал такое пособие по безработице, которое у нас ниже прожиточного минимума..."

Парламентарии комментируют

"Цены должны быть не просто сохранены, или балансировать на уровне прошлого года плюс инфляция. Нет, цены должны быть снижены, и в первую очередь на всю отечественную сельхозпродукцию. А для этого вообще не следует никому ее продавать, и прежде всего начиная, естественно, с тех стран, которые объявляют нам санкции, бойкот, гибридную войну..."

Парламентарии и бизнес

Наша страна – это страна тротуарной плитки, торговых центров и видеокамер. Те люди, которые формируют у нас институты власти, финансовые потоки, - им нужно, чтобы в стране было как можно больше видеокамер, потому что это очень хорошие деньги. Какая-то фирма получит теперь право заниматься и цифровизацией судов. Возможно, уже есть какой-то приближенный олигарх, который будет этим заниматься. А как мы будем предъявлять бумаги и документальные свидетельства тех или иных слов, которые озвучивает адвокат?

"Результаты работы парламента будут зависеть прежде всего от того, собирается ли правительство существенным образом изменять экономический курс. Судя по бюджету, этого делать не предполагается. При такое политике практически невозможно существенно улучшить материальное и социальное положение людей. Поэтому по-прежнему российская экономика будет развиваться относительно медленно, и не будет выполнен указ президента № 204, согласно которому мы должны обеспечить экономический прорыв. не будут ...

Видимо, когда власть не может сделать жизнь людей лучше, - не важно, по причине нежелания, или неумения, - власти нужно министерство, которое будет вбивать людям в голову то, что они стали жить лучше. И, наверное, первое, что будет делать министерство – это раздавать нашим гражданам бесплатно телевизоры, с комплектом федеральных каналов. Для такого министерства это будет самым эффективным способом воздействия на умы людей. Раньше это делалось посредством радио и газет, теперь добавилось тел ...

"В отдельных ситуациях, где граница между регионами исторически проходит по очень плотно населенному участку, возможно, действительно стоит принимать какие-то решения по уточнению границ. Но это должны решить уже сами соседствующие друг с другом субъекты, там, где этого сделано не было, и возникали какие-то споры. Но это вопросы, которые должны регулироваться, скажем так, в субсидиарном порядке между самими субъектами. А в тотальном определении границ субъектов просто нет необходимости..."