Право брать детей под опеку могут начать предоставлять только родственникам. Соответствующий законопроект разрабатывают член комитета Госдумы по соцполитике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец. По их словам, суммы, которые государство платит за опекаемых детей, привлекают недобросовестных людей. Авторы поправок уверены, что желающим взять на воспитание чужого ребёнка из детдома должны предоставлять только возможность усыновления, за которую государство не выделяет деньги на регулярной основе. Инициативу обсудят на круглом столе в Госдуме в конце мая — начале июня, пишет RT.

"Мы полагаем, что под опеку лучше отдавать только родственникам, — говорит Вострецов. — Сама возможность опеки появилась на случай, если, например, родители ребёнка погибли. Дяде или бабушке незачем усыновлять своего родственника, поэтому они брали его под опеку. А сегодня мы так "раздаём" детей всем подряд. Те, кто хочет взять на воспитание ребёнка из детдома, должны его усыновлять".

По словам депутата, неразборчивая выдача детей под опеку может приводить к случаям педофилии со стороны попечителей, незаконному использованию ими детского труда, сексуальному рабству и содержанию родных детей на деньги опекаемых.

Действующий закон об опеке имеет много недоработок и «пробелов», убеждён Вострецов. В то время как к будущим усыновителям предъявляется много требований, к потенциальным опекунам их значительно меньше, хотя фактически происходит одно и то же — принятие ребёнка на воспитание.

"То, что здесь нужно наводить порядок, это точно. Сейчас по закону даже одинокая бабушка может взять под опеку детей. А усыновить ребёнка тяжело — должна быть и постоянная работа, и полная семья, и другие требования. Почему с опекой не так? Наша задача ведь не просто раздать детей. А реабилитировать, интегрировать их в общество", — пояснил парламентарий.

Вострецов подчеркнул, что опекунство не должно превращаться в бизнес, поэтому в одну семью определённо не следует отдавать более двух-трёх детей. При этом минимум один из супругов должен быть не старше 50 лет, чтобы опекуны соответствовали образу родителей по возрасту.

Глава Национального родительского комитета Ирина Волынец также указывает на существующие в настоящее время проблемы с опекунством: "Потенциальные опекуны нередко сознательно выбирают детей с умственной отсталостью или с другими заболеваниями ментальной сферы — на их содержание государство платит больше. А в случае, если опекуном заинтересуются правоохранительные органы, жалобы таких детей не имеют юридической силы".

Широкий общественный резонанс получила история супругов Дель. 13 января из семьи Светланы и Михаила Дель изъяли 10 детей после сообщения из детского сада о следах побоев на теле одного из подопечных. Позднее двоих детей вернули бабушке. Опеку над другими восемью детьми семья расторгла. Некоторые из них были ВИЧ-инфицированы и имели статус инвалидов. На их содержание семья получала от государства определённые выплаты. Всего в семье проживали 13 детей — восемь находящихся под опекой, четверо усыновлённых и один кровный.

Корреспондент Regions.ru обратился к парламентариям с вопросами: Как Вы относитесь к предлагаемому законопроекту? Гарантирует ли опекунство родственников безоблачное детство сиротам? Как можно оградить сирот от злоупотреблений?

Справка

В России опека оформляется на детей до 14 лет, а попечительство — от 14 до 18 лет. Применяют же эти две формы (опеки и попечительства) — безвозмездно и по договору с соответствующим госорганом. При безвозмездной форме опекун не получает каких-либо выплат из госбюджета. Если заключён договор с органом опеки и попечительства — опекуну выплачивают деньги. «Договорные» опекуны в России регулярно получают несколько видов выплат — пособие, равное 40% от зарплаты, а также вознаграждение, сумма которого может меняться в зависимости от региона.

По словам председателя Национального родительского комитета, в Москве размер ежемесячного опекунского пособия за здорового ребёнка до 12 лет составляет 15 тыс. рублей в месяц, старше 12 лет — 20 тыс. рублей, а за имеющего инвалидность — 25 тыс. рублей. В регионах эта сумма зависит от возможностей местных бюджетов. Кроме того, опекунам полагаются трудовые и налоговые льготы. В их числе — неполный рабочий день или неделя, налоговый вычет НДФЛ и другие.

При усыновлении государство выделяет единовременное пособие — 15,5 тысяч рублей. Тем, кто усыновит ребёнка старше семи лет, ребенка-инвалида или детей, которые приходятся друг другу братьями (сестрами), единожды полагается 118,5 тысяч рублей. Выплату других пособий устанавливают регионы.

В Минобрнауки RT сообщили, что ведомство совершенствует правовое регулирование опеки, но не рассматривает подходы, направленные на уменьшение поддержки института приёмных семей. В министерство подобных инициатив пока не поступало.