Пр строительстве Юго-Восточной хорды в Москве был разрыт ядерный могильник. Радиация поползла по столице и никто за это ЧП не отвечает! Случись подобное в СССР – бошки бы поотрывали сразу, всем, начиная с 1-го секретаря Московского горкома КПСС

Минюст России вместо демонстрации правовой культуры при подготовке законопроектов исповедует подход самостоятельной интерпретации конституционных положений

Это ничего, что люди будут дышать неизвестно чем, главное чтоб доходы олигархов были гарантированы: парламентарии об отмене ГЭЭ при строительстве мусоросжигающих заводов

16.06.2020 13:00


Депутаты Госдумы предлагают полностью отменить государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) при строительстве наиболее опасных объектов — например, мусоросжигательных заводов. Такую норму “Коммерсант” обнаружил в пакете поправок, подготовленных ко второму чтению законопроекта, призванного ускорить приоритетные стройки ОАО РЖД. Законопроект предполагает наделить президента РФ полномочиями отменять различные нормативы при строительстве наиболее важных железнодорожных объектов. Он был принят в конце декабря 2019 года, позже Совет по кодификации гражданского законодательства счел такой подход «концептуально непригодным».

Тем не менее депутаты решили пойти еще дальше:  ко второму чтению предлагается изменить закон «Об экологической экспертизе».

Авторы поправок считают необходимым полностью отменить обязательную ГЭЭ проектной документации строительства объектов первой категории. Именно они дают наибольший вклад в загрязнение окружающей среды. Кроме того, депутаты предлагают отказаться от ГЭЭ при строительстве всех объектов обращения с отходами — в частности, мусоросжигательных заводов, предприятий по утилизации и обезвреживанию мусора, а также проектов рекультивации свалок. Также госэкспертизу не нужно будет проходить практически всем стройкам на особо охраняемых природных территориях.

"В случае принятия законопроекта в России вообще не останется никакого реального механизма оценки предполагаемой хозяйственной деятельности с точки зрения ее экологической безопасности",— возмущается эксперт «Гринписа России» Михаил Крейндлин.

Он признает, что Главгосэкспертиза проверяет проектную документацию на соответствие ГОСТам и техническим нормативам и даже может изучить материалы компании-заказчика об оценке воздействия на окружающую среду. «Но в отличие от нее государственная экологическая экспертиза сейчас анализирует весь проект полностью,— говорит эксперт.— И они могут найти расхождения с данными компании-заказчика».

Regions.ru: Как Вы относитесь к инициативе об отмене ГЭЭ при строительстве наиболее опасных объектов? Что Вы думаете по поводу мнения экологов?

Валерий Рашкин

Первый зампред Комитета Госдумы по делам национальностей, фракция КПРФ

16.06.2020 13:01

Ну во-первых я считаю, что в нашей стране при бардаке, коррупции, мздоимстве и безответственности, государственный контроль, особенности в области экологии и защиты окружающей среды, надо ужесточать, а не ослаблять.
У нас сегодня и так из-за недостатка такого контроля растет заболеваемость, в том числе по части онкологии, легочных болезней. А в Москве, столице нашей родины, экологическая обстановка уже на грани разумного. По заключениям соответствующих специалистов и комиссии Минздрава, более 40% москвичей страдают сейчас аллергическими заболеваниями, особенно дети. И не зря во всех школах учителя, директора школ рекомендуют на лето увозить из Москвы детишек, потому что они наиболее подвержены этим заболеваниям.
Второе. Мы постоянно сталкиваемся с проблемой алчности. Всем этим строительным бизнесом, и в первую очередь имеющим отношение к застройке лесов, особо охраняемых земель, сельхозземель, движут только деньги, нажива, а на людей и их здоровье, на природу им абсолютно наплевать. А чтобы прошел тот или иной нужный им проект, вредный и экологически опасный, они, учитывая их приближенность к различным структурам власти, платят большие деньги. И вот теперь они, видимо, просто решили, что не будет государственной экспертизы – не будет и вопросов, и тогда вообще без всяких проблем они будут строить где желают, и как желают. Зачем платить деньги в карман кому-то, когда можно изменить закон и потом делать что угодно?
Мы знаем, что у нас уже отменили СНиПы в строительстве, из-за чего повсюду идут точечные и уплотнительные застройки в микрорайонах, где нет ни садиков, ни школ, ни поликлиник. Кругом одни лишь многоэтажные «человейники», где люди не только психологический дискомфорт ощущают, но где в принципе жить невозможно с точки зрения условий для здоровья. Поэтому люди возмущаются и выходят на митинги, на собрания. Мы знаем, что отменили ГОСТы на производство продуктов питания, и мы имеем сегодня сплошную «химию», пальмовое масло, а натуральных продуктов уже практически не осталось. А ведь это, как и крайне неблагоприятная окружающая среда, в конечном итоге подрывает иммунитет человека, и побеждать разного рода вирусы ему становится все сложнее.
И вот эти предлагаемые поправки об отмене ГЭЭ приведут к тому, что здоровье людей будет еще больше подорвано, иммунитет еще больше будет ослаблен. Люди будут есть неизвестно, что дышать неизвестно чем, но набитые деньгами карманы строительных и прочих олигархов будут гарантированы! Я категорически против этой инициативы, и тех, кто с такими инициативами выступает, я бы даже назвал самыми настоящими убийцами граждан Российской Федерации, особенно детей.
Еще раз подчеркну, сегодня наоборот, все, что связано с экологией, здоровьем, защитой наших природных условий, требует ужесточения контроля со стороны государства. И надо делать так, чтобы этот контроль был неподкупным.

Валерий Гартунг

Первый зампред комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, фракция "Справедливая Россия"

16.06.2020 13:01

Я категорически против такого предложения, и эксперт-эколог в данном случае абсолютно прав. Мало того, мы даже при получении государственной экологической экспертизы все риски хозяйственной деятельности по причинению ущерба природе предусмотреть не можем. Катастрофа в Норильске это подтвердила, потому что природа меняется, климат меняется, условия хозяйствования меняются.

И здесь не только не нужно отменять экспертизу, а наоборот, нужно еще и дополнительные разделы экспертизы вводить при планировании всего цикла деятельности предприятия. Необходимо предусматривать и какую-то дополнительную экспертизу в процессе эксплуатации предприятия, чтобы понять, изменились ли условия, в которых оно функционирует, изменился ли вред, которое оно причиняет окружающей среде по сравнению со стартовыми условиями на момент строительства.

То есть, двигаться нужно в противоположном направлении, а не в том, в котором предлагают авторы этой инициативы. Причем, контроль со стороны государства не должен носить формальный характер. Еще раз подчеркну, кроме экспертизы при строительстве и запуске следует предусмотреть еще и экспертизу в процессе эксплуатации. А то у нас часто бывает, здание построили, а дальше, в каком оно состоянии пребывает, никто не проверяет, у нас нет такой экспертизы. Спохватываются только тогда, когда здание оказывается уже в аварийном состоянии, проверки начинаются, когда что-нибудь рушится, как в свое время после трагедии с аквапарком. Или когда уже произошел разлив дизельного топлива, и в окружающую среду попала 21 тысяча тонн топлива, только тогда начинают шевелиться.

Нет, ни в коем случае такого рода поправки принимать нельзя, я категорически против.

Валерий Семенов

Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (Красноярский край). Член ЕР

16.06.2020 13:01

Вопрос, конечно, очень широкий и объемный. Лично я не вижу необходимости в отмене экологической экспертизы, особенно в отношении объектов высокой опасности. Мы действительно можем получить такие проекты и такие объекты, которые будут приносить колоссальный вред природе. А сегодня в пакете поправок к Конституции, по которому вскоре предстоит всенародное голосование, у нас охрана природы, природных богатств находится на одном из первых мест. Об этом постоянно говорит президент, и задачи, связанные с природопользованием и охраной окружающей среды, очень серьезно поддерживаются обществом.

Я считаю, мы еще не дошли до такого уровня, чтобы собственники объектов, относящихся к первому классу опасности, самостоятельно смотрели, насколько эти объекты экологически чисты, безопасны, и т.д. Плюс еще и про проектные организации можно сказать, что не у всех из них есть специалисты, которые в ходе проектирования могли бы реально, честно и профессионально все оценивать с точки зрения соответствия экологическим нормам.

Поэтому государственная экологическая экспертиза, по моему мнению, должна оставаться, в том числе и с учетом перспективного развития страны и внесения изменений в Конституцию РФ. Может быть, придет время, когда будет такая ответственность, что ни один собственник, ни один проектант или эксплуатант объекта не захочет нарушать экологическое законодательство под страхом серьезных, колоссальных мер воздействия на нарушителей. Но сегодня, даже при существующей экспертизе, мы видим сплошь и рядом примеры, когда из-за некачественно проведенной экспертизы, из-за некачественных проектов, возникают проблемы техногенного характера, наносящие колоссальный вред природе. Поэтому отказываться от ГЭЭ, на мой взгляд, сегодня было бы крайне нецелесообразно, особенно принимая во внимание ту обновленную конституционную базу, которая формируется сегодня с учетом развития будущих поколений и будущего страны.

Анатолий Лысков

Заслуженный юрист РФ. Сенатор от Липецкой области (2002-2014). Генерал-лейтенант. Беспартийный

16.06.2020 13:01

Вопросы вашего информационного агентства направляют экспертов и читателей в направлении обсуждения важнейшей политической темы - темы о политической ответственности перед избирателями высшего законодательного (представительного) органа, каковым по статусу является Государственная Дума.

В соответствии со статьей 3 Конституции РФ источником государственной власти в нашей стране является ее многонациональный народ.

Предложение отдельных депутатов о внесении поправок в действующее законодательство об отмене проведения экологических экспертиз в интересах субъектов экономики затрагивают конституционные права избирателей и граждан вообще и обязанность государства обеспечить здоровый образ жизни населения страны. Как представляется, данная инициатива вступает в противоречие с соответствующими конституционными нормами. По тактическим причинам не вижу смысла перечислять все нормы и предлагаю это сделать самим бывшим коллегам, сверив свою инициативу с действующими конституционными нормами и новыми нормами, представленными на общероссийское голосование по изменению Конституции РФ. Возможно, это даст им информацию к размышлению и изменению решения о внесенных поправках об отмене экологических экспертиз. А заодно заставить задуматься о своем участии в выборах Госдумы следующего созыва.

И еще. Внесение любых поправок в действующее законодательство должно всегда отвечать запросам граждан, которые доверили и делегировали депутатам право творить законы в интересах источника государственной власти. В этом заключается суть содержания представительской функции органа, избираемого населением государства.

Как поступят инициаторы внесенных поправок, покажет время. От этого впрямую зависит их политическая ответственность в будущем.

Александр Шерин

1-й зампред комитета ГД по обороне, фракция ЛДПР

16.06.2020 13:01

Наверное, я ни для кого не открою секрета, сказав о том, что в Госдуме две трети депутатов от «Единой России» вносят только те законы, которые уже согласованы с правительством РФ. Против воли правительства практически ни один закон не может быть принят. Поэтому если и на данную инициативу существуют принципиальное согласие кабинета министров, и одобрение президента, то эти поправки будут внесены и приняты, а если согласия не будет, то и хода этим поправкам никто не даст. Видимо, кто-то поставил соответствующую задачу, и депутаты от правящей партии ее отрабатывают. И видимо, не случайно никто из тех, кто отрабатывает, не хочет брать на себя ответственность и бледно выглядеть за такую инициативу. Какие-то законы, которые можно себе в качестве медали на грудь повесить накануне выборов, - они охотно анонсируются со стороны правительства и проправительственной партии. А когда появляются вот такие законопроекты, грязные в прямом и переносном смысле, то мы с вами даже не можем понять, а кто же является их автором.

Думаю, что если у нас существует государственная экологическая экспертиза, значит она существует не просто так. Но если принято политическое решение, что объекты, о которых здесь идет речь, будут строить конкретные компании, то в принципе, для них прохождение такой экспертизы является формальностью, на которую они просто не хотят тратить время. К сожалению, у нас многие законы принимаются не для того, чтобы все были перед ними равны, а под конкретную ситуацию, под конкретные компании и может быть даже под конкретных людей. Если бы в Госдуме была политическая состязательность, если бы у одной партии не было подавляющего большинства голосов, то и законы были бы результатом компромиссных решений, результатом учета мнений всех политических сил, представленных в нижней палате.

Безусловно, те опасения, которые высказывает эксперт «Гринписа», вполне основательны. И вообще, я бы хотел, чтобы мнение профессионалов у нас выяснялось по всем вносящимся законопроектам, и чтобы Российская академия наук принимала активное участие в подготовке экспертных заключений на те или иные законодательные инициативы.

Поделиться ВКонтакте Поделиться в Facebook Поделиться в Twitter

Пособие по безработице в России опять вернулось в отметке в 1,5 тысячи рублей в месяц. Поэтому господину Крицкому есть смысл постараться прожить месяц-другой на сумму в 1,5 тысячи, минус подоходный налог, и после этого уже разглагольствовать по поводу тех больших пособий, которые якобы платят безработным в Российской Федерации.

ЧМ-2018

Бортников: "Органы Федеральной службы безопасности предприняли все необходимые меры для выявления и пресечения попыток использования беспилотных летательных аппаратов террористами в ходе проводившегося в России чемпионата мира по футболу".

Украина и Россия

"Мы понимаем, что если в теории наступательная операция будет проводиться РФ с задействованием воздушных сил, то наша армия просто не выстоит".

Авиатранспорт: безопасность полетов, терроризм, инциденты

Заявление WADA речь идет о политических дивидендах, о каких-то заказных «разборках». Во главе этого стоят и политики, и разного рода миллиардеры, использующие большой спорт в погоне за новой прибылью, рекламой. От здорового, полезного, от идеи спорта ради мира, в олимпизме ничего не осталось. А ведь все, что делалось здесь раньше, начиная с Древней Греции, служило тому, чтобы остановить конфликты, войны, чтобы направить энергию тех или иных противоборствующих сторон в мирное, состязательное спо ...

Ефремов – человек достаточно оппозиционный, и его творчество было не по душе властям. Но при этом столь же очевидно, что никто Ефремова наручниками к рулю не приковывал и водку в него не заливал. Произошла трагедия, погиб человек, и вместо того, чтобы попытаться как-то сгладить ситуацию, выбрать путь покаяния, что-то компенсировать, защита ответчика выбрала весьма сомнительную стратегию. Адвокат попытался сделать изо всей этой истории максимальный хайп для себя, и это бумерангом ударило ...

Туристическая группа под руководством Игоря Дятлова погибла на перевале на Северном Урале зимой 1959 года при не выясненных до сих пор обстоятельствах. С тех пор выдвигались различные версии причин трагедии: от научных до фантастических, но ни одна из них не объясняла произошедшее. Перевал, где погибла группа, теперь называется перевалом Дятлова.

На 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Украины Петр Порошенко по ошибке открыл дверь кабинета, где находилась российская делегация во главе с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым.

Удачной эту инициативу назвать нельзя. Обеспечение безопасности на дорогах – очень важная задача. Но безопасность на дорогах не зависит от того, на какой скорости по ним ездят машины. У нас люди гибнут не от скоростей, а от плохих дорог, от отсутствия разделительных и от поведения определенной части населения, которая вне зависимости от ограничений будет всегда нарушать правила. Такие люди превышают скорость не на 20 км, а на 100 и больше, развивая ее до предела. И вот их-то штрафами как р ...

Александр Пушкин явно не сдал бы Единый государственный экзамен. Альберт Эйнштейн в школе считался, мягко говоря, не самым способным учеником по физико-математическим наукам, а Дмитрий Менделеев был одним из последних в своем классе. Но все это не помешало этим людям стать мировыми гениями. ЕГЭ предполагает формальный подход к знанию, и многим творческим людям он совершенно не годится. Не говоря уже о том, что далеко не все выпускники школ собираются сразу поступать в высшие учебные заведения

Страна идет по пути дичайшего капитализма, где каждый должен за себя платить. При советской системе наличие у людей стабильной работы с маленькими зарплатами дополнялось бесплатными услугами здравоохранения и образования, санаторно-курортным лечением, и т.д. А сегодня у людей нет стабильной работы, маленькие доходы, и при этом их заставляют еще за все платить. За большие деньги люди могут получить медицинское обслуживание, а бесплатной медицинской помощи практически не стало, особенно в сельск ...

Строгого законодательства, обязывающего заниматься вопросами экологии, у нас нет, как нет и ответственности за состояние экологии. Все природоохранные нормативы, которые у нас были, либо убрали, либо ослабили, и везде работают только интересы бизнеса. Ни один олигарх у нас и не думает выделять деньги на охрану окружающей среды, на то, чтобы их бизнес был экологически безопасен. И вся эта экономия на экологии неизбежно ведет к росту заболеваний среди граждан: онкологических, легочных, сердечно-со ...

Необходимо наладить системную работу, сориентированную на долгосрочный период, чтобы участок за участком анализировалась ситуация в местах предполагаемого, возможного затопления, и принимались конкретные меры. А если этого не будет, тогда будет каждый раз повторяться одно и то же: сегодня в Иркутской области, завтра в Амурской области, послезавтра еще где-нибудь, и т.д. Понятно, что налаживание такой работы – это довольно непростая задача, и стоит это больших денег. Но на ликвидацию последс ...

По данным зарубежных социологов примерно за половину всех преступлений, даже в развитых странах, отвечает так называемая массовая культура. В частности, публичное насилие в учебных заведениях характерно для Соединенных Штатов, и увы, для России, хотя Америку в этом мы, слава богу, не догнали. И гораздо меньше такого насилия в социальных государствах Европы и в Канаде. Одна из главных причин негативных сценариев – это крайне жесткая конкурентная среда в жизни и на телевидении

О том, как работает власть, население должно узнавать, ощущая это на своей жизни, через состояние качества и уровня жизни. А сегодня людям по телевизору рассказывают о том, как хорошо они живут, в то время как в холодильнике у них пусто, мест в детских садах нет, и т.д. Но подконтрольные власти СМИ уверяют, что проблема с нехваткой детских садов давно решена, и вообще везде все у нас хорошо. Понятно, что говорить о чем-либо гораздо проще и дешевле, чем делать...

Если мы в нашей стране начнем сажать людей за то, что они являются алкоголиками или наркоманами, у нас одна половина журналистов окажется хроническими алкоголиками, а вторая половина – хроническими наркоманами. Сегодня кто-то выходит на митинг в поддержку необоснованно задержанного или невинно осужденного, а завтра самых активных его участников объявляют наркоманами и отправляют за решетку! Ну а сотрудникам полиции города Москвы остается только рекомендовать организовать внутренний чемпионат ...