Первое замечание по поводу этого законопроекта следующее. Это реакция на то нищенское существование, которое влачат наши муниципалитеты. К сожалению, финансирование у нас очень централизовано, налоги в основном остаются в центре. Какая-то часть поступает в регионы, а муниципалитетам остаются крохи.

Второе замечание. Попытка за счет граждан решить вопрос дофинансирования бюджетов муниципалитетов имеет очень ограниченное значение. Как правило, граждане наши сами бедны, свободных денег у них нет. Поэтому в большинстве муниципалитетов никакого инициативного бюджетирования происходить не будет.

И третье. Единственно, кто может воспользоваться данной нормой, - это жители зажиточных элитных поселков типа Барвихи. Те, у кого много денег, получат механизм, позволяющий им обустроить среду так, как им нравится.

Так что, этот закон будет иметь очень ограниченную сферу действия. И он никак не решает проблему нищенского существования наших муниципалитетов. А что нам действительно необходимо, так это принимать меры по увеличению доходной базы местного самоуправления и по справедливому перераспределению доходов между центром, регионами и муниципалитетами.

Понятно, когда у муниципальных бюджетов остро не хватает средств, очень заманчиво становится привлекать деньги населения на разного рода проекты по благоустройству, в котором люди крайне нуждаются.

Наша фракция не стала голосовать на данный законопроект, и вот почему. Все-таки государство собирает с нас налоги, причем немалые, мы платим страховые взносы. И если людям при этом предлагается еще какие-то деньги вкладывать в проекты по благоустройству, значит по сути речь идет о дополнительном, скрытом налогообложении. Хотя авторы и говорят, что все будет только на добровольной основе, но вряд ли это получится. Достаточно предположить в том числе и возможное давление на жителей со стороны администраций, которые могут показать на кого-то пальцем и заявить: вот он не участвовал в финансировании благоустройства улицы, а как ходить по ней, так ходит!

Мы вообще считаем, что бюджеты муниципальных образований у нас вполне могут быть устойчивыми. Для этого нужно перегруппировать в пользу муниципальных образований налоговые доходы, и в конечном итоге можно добиться, чтобы вопросы благоустройства решались за счет бюджетных средств, за счет тех налогов, которые люди платят.

А то, что предусматривает данный законопроект – это фактически попытка переложить многие проблемы людей на их собственные плечи. И происходить это будет точно не в Москве, где про инициативное бюджетирование никто даже и не подумает, поскольку денег в столичном бюджете хоть отбавляй. А вот в какой-нибудь захудалой деревне, где бюджета вообще никакого нет, людям и будут предлагать: давайте, копите деньги, скидывайтесь всем миром, и мы вам тогда построим долгожданную дорогу. Это примерно как в известном анекдоте. Сын приходит к отцу, и говорит: слушай, я все-таки авторитетный в обществе человек, а ты в какой-то позорной одежде ходишь, в старых тряпках. Дай деньги – я тебе приличный костюм куплю! Вот и здесь то же самое. В роли сына теперь выступает государство, которое предлагает за счет самих людей улучшать им социальные условия. И это несмотря на то, что и люди работают, платят налоги, и природные ресурсы у нас богатые, и в Фонде национального благосостояния денег предостаточно. Россия – очень богатая страна, но все ее богатство идет мимо народа, поскольку власть защищает исключительно интересы олигархов. Народу же ничего не остается, у него все только отнимают.