Валентин Шурчанов: Нужно ставить вопрос о перераспределении налоговых полномочий между регионами и федеральным центром
07.10.2020 21:25
Валентин ШурчановНачну с того, что, как мне представляется, что в предложенном нам кризисном бюджете ничего плохого нет, - все деньги пойдут на разного рода субсидии и субвенции. Но при этом, безусловно, регионам нужно давать больше самостоятельности. И когда бюджет станет уже не критическим, когда появятся возможности профицита, тогда действительно нужно будет думать о том, чтобы увеличить ту дотационную часть, которую регионы могут тратить по своему усмотрению.
Ну и конечно, чтобы решать задачу увеличения доходной части региональных бюджетов, нужно ставить вопрос о перераспределении налоговых полномочий. Скажем, сейчас налога на прибыль в федеральный центр уходит 3%, а раньше 2% уходило. Дополнительные доходы от возросшего НДС тоже направляются в федеральный центр. Ну и есть много других налогов, которые уходят в федеральный центр, а потом возвращаются в регионы путем распределения.
Мне кажется, свободу регионам нужно давать как раз за счет того, чтобы предоставлять им больше налоговых возможностей и полномочий. Тогда у них более твердая основа появится, они тогда и центр не будут просить ни о каких дотациях. То есть, через изменение налоговой политики нужно сделать так, чтобы у регионов оставалась большая часть налоговых доходов, или во всяком случае более существенная, чем остается сейчас. Благодаря этому регионы получат возможность, скажем так, самостоятельно зарабатывать себе свободу – прежде всего через увеличение роста реального производства, без которого не может быть и роста доходной части бюджетов. А будет расти доходная база регионов, будут лучше исполняться и все федеральные обязательства в субъектах РФ. Поэтому, мне кажется, Кудрину надо смотреть именно в эту сторону.
