Аркадий Чернецкий: Было бы неправильным слишком часто менять законодательство, регулирующее порядок формирования региональной власти
28.09.2021 11:53
Аркадий ЧернецкийМое личное мнение заключается в том, что в принципе, наверное, это не очень хорошо, что у нас все время идет изменение подходов. То есть, я бы не торопился сегодня с принятием подобных решений. По крайней мере, сегодня такой острой необходимости в этом нет.
У нас ведь были разные подходы: и назначались губернаторы, и выбирались губернаторы, в некоторых субъектах губернатор утверждается соответствующим законодательным собранием из нескольких кандидатур. Я понимаю, что есть некоторые управленцы, которые на своем губернаторском месте приносят максимальную пользу, и жалко их терять. В этом смысле понятно, каковы истоки таких предложений. Но сама по себе практика слишком частого изменения законодательства, регулирующего порядок формирования региональной власти, на мой взгляд, неправильна. По крайне мере я считаю, что большая часть действующих губернаторов, отработав два срока, должна место свое уступать следующим поколениям руководителей. Другое дело, что их таланты, их организаторские способности должны быть востребованы в государстве. И это как раз задача и правящей партии сделать так, чтобы эти люди не потерялись, и правительства. По крайней мере, срочной необходимости принимать этот закон я на сегодня не вижу.
Что касается в целом вопроса об эффективности губернаторской деятельности, то в условиях, когда сегодня региональные бюджеты в абсолютном большинстве дотационные, в активности губернаторов люфт очень небольшой. То есть, в первую очередь нужно стремиться к тому, чтобы губернаторы располагали определенным ресурсом, и тогда по крайне мере легко будет оценить, насколько талантливо они этим ресурсом распорядились, и каких результатов они добились. А добиваться хороших результатов, решая вопросы, которые обеспечены финансированием «сверху», - это, как говорится, хорошо, но не самое главное. Нужны инициативные проекты, и тогда мы будем понимать потенциал каждого из руководителей. А для того, чтобы инициативные проекты появлялись, чтобы можно было определить, насколько они интересные, полезные, должен быть в регионах ресурс.
