Около 15 млн россиян, свыше 2,1 млн москвичей и около 1,3 млн жителей Московской области стали самозанятыми, выбрав специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход (НПД). Это позволяет им сдавать квартиры в аренду и оказывать услуги нянь, работать свадебными фотографами и организаторами праздников, экскурсоводами и водителями, переводчиками и репетиторами, фрилансерами разных мастей в упрощенном налоговом режиме.
Все эти люди смогли забыть о бухгалтерских сложностях, отчетах, уставах и уйме других бюрократических бумаг, нужных для регистрации статуса индивидуального предпринимателя. Также самозанятым предоставляется возможность платить налоги по сниженным ставкам: 4% при работе с физическими лицами и 6% при сотрудничестве с организациями и индивидуальными предпринимателями.
Однако несмотря на первоначальный оптимизм, сегодня у многих экспертов возникают сомнения относительно дальнейшего существования такого режима. Осенью 2025 года тема возможного прекращения действия режима самозанятости вновь возникла в публичном пространстве. Совет Федерации рекомендовал правительству провести анализ эффективности действующего налогового режима и рассмотреть возможность его досрочного завершения уже в 2026 году.
Однако официальные представители Министерства экономического развития заявили, что любые изменения возможны только после завершения установленного десятилетнего эксперимента, то есть не ранее 2028 года.
«Одной из ключевых проблем стала практика использования режима самозанятости крупными предприятиями и малым бизнесом для снижения налоговой нагрузки. Они просто переводили в этот статус сотрудников, снижая налоги и одновременно лишая их социальных гарантий», — пояснил юрист Иван Баранов.
А подобная ситуация в свою очередь создает неравенство условий конкуренции между традиционными формами предпринимательства и самозанятыми гражданами.
Другая проблема связана с недостаточным уровнем контроля над их деятельностью, что открывает простор для уклонения от уплаты налогов и превышения установленных законом лимитов по доходам, считают эксперты.
Существует несколько возможных сценариев дальнейшего развития налогового режима для самозанятых, в числе которых есть даже полная отмена режима самозанятости.
«Этот сценарий предполагает полное прекращение действия специального налогового режима с последующим переводом всех самозанятых на иные формы налогообложения, такие как индивидуальный предприниматель или общий режим налогообложения», — поясняет Баранов.
Более реалистичным вариантом выглядит частичное реформирование этого режима.
«Самозанятость была внедрена прежде всего для выведения из серой зоны начинающих фрилансеров. Многие стали в открытую декларировать свои доходы и выплачивать дополнительные средства в бюджет страны. Так, количество самозанятых в России к концу 2024 года составляло более 12 миллионов», — говорит управляющий партнер юридической фирмы «Фатыхов и партнеры» Тимур Фатыхов.
Проблемой, по его словам, оказалась льготность такого режима — многие предприниматели начали уходить от налогов, подменяя трудоустройство самозанятостью. Поэтому государство, с одной стороны, получая дополнительные взносы в бюджет, теряло их на серых схемах с работниками.
Руководитель оперативного штаба независимого профсоюза «Новый Труд» Алексей Неживой уверен: отмены самозанятости не последует: напротив, эта сфера будет развиваться и совершенствоваться.
«Мы исследовали разные отрасли и видим, что маржинальность, то есть чистый заработок, сильно отличается от суммы заказа. Например, таксист, чтобы получить на руки 100 тысяч, должен заработать около 300 тысяч, с которых и платит 4%. Но его реальный доход — 100 тысяч. Выходит, что реальная налоговая нагрузка составляет уже 12%. Та же ситуация в пошиве или парикмахерских услугах: в стоимость чека заложены материалы, оборудование, реклама», — поясняет профсоюзный лидер.
Тем не менее, Алексей Неживой отмечает, что в гражданско-правовом режиме с льготным налогообложением: 4% с доходов от физлиц и 6% — от юрлиц, кроется серьезная проблема. Налог платится с оборота, а не с реального дохода. При этом самозанятый платит налоги через приложение, где видны все чеки. Это позволяет отслеживать операции и проводить проверки, уверен экономист.
По его данным, сейчас в России почти 15 миллионов самозанятых, которые принесли 100 млрд рублей бюджету только за прошлый год в виде налогов. Государство тоже активно пользуется их услугами: в 2024 году закупки у самозанятых составили 18 млрд, в этом — уже более 22 млрд.
С уверенностью пока можно сказать лишь одно: судьба режима самозанятости пока остается предметом активных дебатов. Наиболее вероятно, что в ближайшее время произойдет модернизация режима, направленная на устранение недостатков и обеспечение равных условий для всех субъектов предпринимательской деятельности, а рядовые самозанятые, скорее всего, глобальных перемен в своих отношениях с государством попросту не ощутят.
Ранее сообщалось, что многие учреждения и организации Ногинска открыли информационные каналы в новом российском мессенджере MAX.
