Картинка — / Фото: REGIONS/Людмила Матвиенко/Сгенерировано нейросетью

Бабушкам Подмосковья на заметку: какие документы потребуют в больницах и детсадах

/Главная /Общество

Автор текста:

Людмила Матвиенко

Сегодня 13:23

/Главная /Общество

Автор текста:

Людмила Матвиенко

Сегодня 13:23

Для молодых семей помощь бабушек в воспитании детей неоценима. Вот только закон смотрит на это иначе: для официальных учреждений любящая бабушка — посторонний человек. И как только дело доходит до поликлиники, школы или отдела полиции, родственные чувства отступают перед бумагами. Как быть родителям, оставляющим детей с бабушками, какие документы стоит оформить заранее, когда они нужны, а в каких ситуациях бессильны, порталу «Милосердие.ру» рассказала юрист, медиатор по семейным вопросам Дарья Иванова.

Случай, который отрезвляет

В одной из семей маленького сына направили на плановую реабилитацию. Мама ждала второго ребенка и плохо себя чувствовала, папа пропадал на работе. В семье решили: с малышом поедет бабушка. Но в центре быстро охладили пыл — по закону сопровождать ребенка должен законный представитель, а бабушка таковым не является. Аргумент «мы же семья» здесь не работает.

В Новосибирской области несколько лет назад произошла совсем вопиющая ситуация: подростки, гостившие летом у бабушки, попали в полицию. Бабушка бросилась в отделение, но внуков ей не отдали: забрать их могут только законные представители. Ребята провели несколько дней под надзором правоохранителей, пока родители мчались к ним из другого региона.

У обеих историй один корень — у бабушки нет юридически подтвержденных полномочий. При этом именно бабушки чаще всего и выручают: забирают внуков из садика, сидят с ними, пока родители на работе, остаются на хозяйстве, если те уезжают в отпуск или на вахту.

Почему бабушка — не законный представитель

Семейный кодекс четко перечисляет, кто считается законным представителем ребенка: родители, усыновители, опекуны или попечители. Бабушек и дедушек в этом списке нет. Значит, любая организация вправе попросить подтверждение полномочий.

Раньше все было проще. До 2011 года действовал старый закон об охране здоровья, где бабушки тоже не числились законными представителями, но на практике это никого не смущало: поликлиники принимали детей с любыми родственниками, а бланка информированного добровольного согласия (ИДС) попросту не существовало.

Все изменилось с принятием ФЗ № 323. Он ввел процедуру ИДС и понятие врачебной тайны. С тех пор поликлиники начали требовать «доверенности» и отказывать бабушкам в приеме. Попытки закрепить права бабушек законодательно предпринимались, но успехом пока не увенчались.

Пока бабушка просто сидит с внуком дома, никаких документов не требуется. Проблемы начинаются, когда ей нужно забирать ребенка из садика, вести к врачу или получать справки.

Доверенность и согласие: в чем подвох

Родители массово идут к нотариусам за доверенностью на бабушку, отдавая за услугу по несколько тысяч рублей. Такие бумаги принимают, а порой даже требуют в учреждениях. Но тут есть путаница: у нотариуса оформляют либо доверенность, либо согласие — и это разные документы.

Главное, что нужно понимать: передать родительские права по доверенности или согласию невозможно. Закон требует, чтобы родители воспитывали детей сами. По словам Дарьи Ивановой, недавняя судебная практика подтвердила: право подписывать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство по доверенности не передается.

Временная опека — реальный выход

Если родители уезжают надолго, разумнее оформить временную опеку. Тогда бабушка становится полноправным законным представителем внука.

Важный момент: опека оформляется не заявлением бабушки, а решением органа опеки на основании заявления родителей. Прецеденты есть. Например, в Пермском крае бабушку назначили опекуном внука, потому что мама ушла служить по контракту, а местонахождение отца было неизвестно.

Но и этот вариант подходит не всегда. Ниже — ситуации, с которыми семьи сталкиваются чаще всего.

Садик и школа: хватит заявления

Чтобы бабушка забирала внука из сада или школы, в большинстве случаев достаточно заявления от родителей. Это не требование закона, а внутреннее правило учреждения. Обычно заявление обновляют раз в год.

В садиках правила строже. Там нередко просят приложить копию паспорта бабушки, чтобы воспитатель сверил личность. А вот требование нотариальной доверенности — уже перегиб и нарушение.

Медицина: где документ помогает, а где нет

Нотариальная бумага дает бабушке право сопровождать ребенка к врачу и получать справки с результатами анализов. Но подписывать согласие на медицинское вмешательство она не может.

Единственный законный способ — временная опека. Без нее мама может заранее прийти в поликлинику и подписать ИДС на конкретные виды вмешательства, указав в бланке, что при ее отсутствии ребенка сопровождает бабушка. Это снижает риск отказа, но полностью его не исключает. Стоит также уточнить, готово ли учреждение принять ИДС в электронном виде с дистанционной подписью родителей, — но навстречу пойдут не везде.

Единственное исключение — экстренная госпитализация: здесь жизнь и здоровье ребенка важнее формальностей. Но когда угроза минует, для дальнейшего пребывания в стационаре с внуком у бабушки снова могут запросить нотариальное согласие на сопровождение.

Когда включается опека

Если внук живет у бабушки долго, а родители не дают о себе знать, вопросы могут возникнуть у школы, сада и даже соседей. По сигналу опека вправе проверить условия жизни ребенка. Но если бабушка производит адекватное впечатление, а ребенок ухожен, до проверки дело почти никогда не доходит.

В качестве примера юрист рассказала случай из практики: мама уехала на вахту на восемь месяцев и оставила сына с бабушкой. Они созванивались, мама переводила деньги, приезжала, участвовала в жизни ребенка. Опека провела проверку, состава уклонения от родительских обязанностей не нашла — ребенок остался с бабушкой, а маму никто не лишил прав.

Историй о детях, изъятых у бабушек и отправленных в детдом, в интернете немало. Но если копнуть глубже, все они касаются неблагополучных семей, а изъятие происходило не одномоментно — только после неоднократных предупреждений опеки.

Если бабушке предстоит водить внука по врачам, забирать из сада или оставаться с ним надолго, не полагайтесь на устные договоренности. Уточните правила в конкретном учреждении заранее. Универсальной бумаги на все случаи нет: где-то хватит заявления от родителей, где-то понадобится нотариальное согласие, а в некоторых случаях потребуется оформление временной опеки.