В преддверии Единого дня голосования в Одинцово на базе МГИМО в последний день августа прошел заключительный семинар «Особенности общественного контроля в Единый день голосования» из цикла обучающих семинаров для наблюдателей, которые примут участие в предстоящих выборах.
Организатором мероприятия выступила Общественная палата Московской области.
С приветственным словом к участникам обратилась первый заместитель председателя Общественной палаты Московской области Татьяна Дмитриева:
- сказала Татьяна Дмитриева.,
«Общественный контроль, осуществляемый наблюдателями, направленными от общественных палат, обладает независимым свойством, поскольку он осуществляется безотносительно к интересам партий и конкретных кандидатов. Это тот самый лейтмотив, согласно которому Общественная палата Московской области строила систему обучения общественных наблюдателей в преддверии ЕДГ 2023, - отметила Татьяна Дмитриева. – Легитимность выборов обусловлена рядом факторов. В том числе объективным и добросовестным исполнением наблюдателями своих полномочий, заведомо определённых законодательством. Именно эти полномочия, цели, задачи и зоны ответственности мы разбирали с будущими наблюдателями в ходе цикла наших семинаров. По итогам проведенной работы, с уверенностью могу сказать, что наблюдатели нашего региона смогут установить проведены ли выборы губернатора в строго определённом законодательном порядке и могут ли быть признаны легитимными»,
Об особенностях организации и проведения общественного наблюдения за выборами ЕДГ 2023 рассказал руководитель информационной группы Штаба по общественному наблюдению за выборами Общественной палаты Московской области Сергей Леонов:
- рассказал Сергей Леонов.,
«Наша задача в таких семинарах — дать будущему наблюдателю инструментарий и навыки его использования. Поэтому, для наглядной отработки теоретических знаний участников на практике и разбора специфических ситуаций, которые могут возникнуть на участке, мы моделируем избирательный участок в виде кабинок для голосования, а также стационарных и переносных урн для сбора бюллетеней, - подчеркнул Сергей Леонов.— Классифицировать все нестандартные ситуации в определённые группы сложно. Но мы даем смысловые формулы, согласно которым наблюдатель понимаем, как действовать в ходе электорального процесса»,
В ходе всего цикла обучения были использованы материалы, подготовленные Общественной палатой Российской Федерации, экспертами НОМ, а также Мособлизбиркомом.
О порядке действий общественного наблюдателя на УИК во время проведения голосования рассказал заместитель председателя Общественной палаты Московской области, руководитель группы координации мобильного мониторинга УИКов Штаба по общественному наблюдению за выборами Общественной палаты Московской области Петр Ульянов.
- рассказал участникам семинара Петр Ульянов.,
«В день голосования наблюдателям необходимо прийти на соответствующий избирательный участок заблаговременно. Следует иметь в виду, что голосование осуществляется, как правило, в течение 12 часов. Избирательный участок открывается заранее до назначенного времени начала голосования. Комиссия демонстрирует наблюдателям пустые урны для голосования, опечатывает их, председатель комиссии объявляет количество избирательных бюллетеней, полученных от территориальной избирательной комиссии. Эти данные необходимо зафиксировать для осуществления последующего контроля. В течение всего дня голосования и на последующем подсчете голосов членами комиссии проводится работа с бюллетенями: выдача, сортировка, подсчет, которая также требует особого внимания от направленных на участок наблюдателей»,
Во второй части встречи на панельной дискуссии представители ведущих институтов гражданского общества обсудили пути взаимодействия на электоральной кампании ЕДГ-2023.
Председатель Совета по правам человека при губернаторе Московской области Марина Юденич подчеркнула важность обеспечения справедливости выборного процесса.
- подытожила Марина Юденич.,
«Роль общественных наблюдателей на выборах, особенно важна для эффективного проведения демократических выборов без существенных нарушений и с открытой процедурой подсчета голосов избирателей. Взаимодействие региональных институтов гражданского общества необходимо для утверждения и закрепления в общественном сознании основополагающих понятий и норм гражданской ответственности, -отметила Марина Юденич. — В единый день голосования будет работать группа координации мобильного мониторинга УИКов Штаба общественного наблюдения. Группа создана из представителей смежных институтов гражданского общества для урегулирования возникающих спорных ситуаций, то есть будет выступать медиатором по обеспечению легитимности и спокойному течению выборного процесса»,
Уполномоченный по правам человека в Московской области Ирина Фаевская отметила, что за 5 лет плотной работы при организации наблюдательных кампаний, институтам гражданского общества удалось создать атмосферу гласности посредством присутствия наблюдателей на избирательных участках в день выборов, что повышает уверенность общественности в справедливости выборов и способствуют более активному участию граждан в избирательном процессе.
После обучающего семинара с общественными наблюдателями состоялось заседание Штаба общественного наблюдения Общественной палаты Московской области за ЕДГ 2023. На заседании обсудили первоочередные задачи и зоны ответственности членов Штаба со дня открытия Ситуационного центра Штаба вплоть до окончания ЕДГ 2023.
Во время проведения ЕДГ Штаб по общественному наблюдению за выборами будет работать круглосуточно. Также будет организована работа горячей линия для обращения граждан по вопросам избирательного процесса и оперативной фиксации сигналов о возможном его нарушении.
Ситуационный центр Штаба общественного наблюдения начал свою работу 1 сентября вместе с началом голосования на территории новых регионов России. В Московской области временно находятся жители этих регионов, которым будет предоставлена возможность голосования за соответствующих кандидатов, прошедших регистрацию на этих территориях. За законностью и прозрачностью процесса волеизъявления в Подмосковье будут следить наблюдатели от Общественной палаты Московской области