Не такси, а райдхейлинг: зачем хотят создать отдельный правовой режим для частных перевозчиков

Общественная организация «Объединение самозанятых России» предложила правительству создать отдельное правовое регулирование для райдхейлинга — перевозок частных водителей на личных автомобилях через цифровые платформы. Соответствующее обращение направлено председателю правительства Михаилу Мишустину, сообщает РБК.

Авторы инициативы предлагают включить этот сегмент в Транспортную стратегию России как отдельную услугу наряду с такси и каршерингом. По их оценкам, в стране насчитывается до 5 миллионов частных водителей, которые фактически выполняют функцию общественного транспорта, компенсируя дефицит автобусов в регионах, особенно в непогоду и там, где регулярные маршруты нерентабельны.

В ОСР пояснили, что действующее регулирование по закону о такси создано для профессиональных таксопарков и не учитывает платформенный характер работы таких водителей. Райдхейлинг, по их словам, существует по всему миру и везде регулируется отдельными правилами, учитывающими специфику платформенной занятости, использование личного транспорта и непостоянный характер работы.

Для райдхейлинга организация предлагает установить отдельные требования: обязательная регистрация в качестве самозанятого, работа только через цифровые платформы, автоматизированная проверка платформами отсутствия судимости и зависимостей, наличие полиса ОСАГО и четкое разделение в приложении заказов на «Такси» и «Частный водитель». Контроль и ответственность, включая страхование пассажиров, должны лежать на платформах. При этом обязательные регистрацию в реестре такси, предрейсовые медосмотры и техосмотры в ОСР считают для райдхейлинга избыточными.

Легализация таких водителей, по мнению объединения, позволит привлечь их в правовое поле без избыточной административной нагрузки и станет дополнительным инструментом транспортной политики, а также увеличит поступления налога на профессиональный доход.

Инициатива появилась на фоне изменений в отрасли такси: с 1 марта 2026 года вступает в силу закон о локализации автомобилей такси. Позднее были приняты поправки, позволяющие самозанятым водителям работать на машинах, не соответствующих критериям локализации, до 2033 года в пределах 25-процентной квоты по регионам. Однако участники рынка отмечают, что этого недостаточно для удовлетворения потребностей всех желающих легально работать.