Зачастую мнение о своей незаменимости культивируют сами лидеры
Рафгат Алтынбаев
Председатель комитета СФ ФС РФ по делам Федерации и региональной политике (2006-2012)
Скажите, вы согласны с тем, что политика - грязное дело?
- Абсолютно не согласен. Я вообще не очень люблю обобщения. Политику делают люди и это от них зависит, какой будет политика. Если у человека есть нравственный стержень, то и политика его будет нравственной. И наоборот.
То есть Вы считаете, что политика может быть нравственной?
- Не может, а должна быть такой.
Где же такое количество нравственных людей набрать, которые не воруют, думают о народе, а не о себе?
- Знаете, существует статистика- 10 % людей не воруют никогда, 10% - воруют всегда, а 80 если есть условия.
Вряд ли будет когда-нибудь время, чтобы все политики и начальники были из 10 %, которые не воруют никогда.
- Конечно. Но 80% не воруют, если не созданы условия. И наша с вами задачи выстроить такую систему контроля за властью, что не было возможности воровать. Гражданское общество для этого и нужно.
А что же делать с 10 %, которые воруют всегда?
- Судить.
Сразу встает вопрос о независимости наших судов.
- Да такая проблема существует. Но я глубоко убежден, настоящий профессионал никогда не примет решение по указке сверху, если это противоречит закону. Понимаете, профессионалы, будь то юристы, врачи, учителя, рабочие - это люди уважающие себя, свое дело, людей, наконец. Ими довольно сложно управлять, манипулировать.
Но у нас в республике такая система, что зачастую профессионалов выдавливают, а на их место берут послушных.
- Проблема квалификации кадров в Татарстане, конечно, существует. Ее признают и руководители республики. Но дело ограничивается только констатацией факта. Меры же по исправлению ситуации не принимаются. Хотя ничего сверхъестественного для оздоровления ситуации с кадрами делать не надо. Нужна лишь политическая воля.
И что надо сделать?
- На мой взгляд, две основные вещи. Первая ввести конкурсное назначение на все значимые должности. Кстати, и уровень коррупции, с которой у нас так яростно на словах борются, сразу значительно уменьшится.
Вторая увязать зарплату руководителей всех уровней вплоть до главы республики с результатами их деятельности. Растет зарплата у людей, повышаются экономические показатели получи одну сумму. Не справился, извини. Будучи мэром Набережных Челнов, я выходил с таким предложением, но поддержки не получил. В Мордовии такую систему недавно ввели. Там вступил в силу указ главы республики, по которому зарплата всех руководителей от самого главы республики, республиканских министров до сельских Советов будет напрямую зависеть от результатов их труда. Это и доходы местных бюджетов, и своевременность выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы, и вовремя оплаченные муниципалитетами счета за газ, электроэнергию, и среднестатистическая зарплата жителей республики.
Некоторым нашим руководителям зарплата, наверное, не нужна. Они же через подставных лиц, родственников владеют предприятиями, контролируют бизнес в районе, республики.
- Это как раз то, о чем мы говорили ранее. Созданы такие условия, что можно делать все что хочешь. Вернее, не созданы условия, при которых делать это невозможно. И потом, их же по конкурсу сегодня никто не отбирает.
Конкурс-то, наверное, какой-то есть- только не на профпригодность, а на близость к телу императора . Скажите, сейчас много спорят о революции на Украине. Многие говорят: хорошо, что произошла революция, которая смела всю старую политическую элиту и пришли новые люди. Ваше мнение?
- Знаете, я не сторонник революционных потрясений. Революционный процесс вообще не подразумевает вдумчивого решения кадрового вопроса. Если какой-то руководитель прекрасно справлялся со своей работой, зачем же его менять? Не думаю, что нужно разрушать все до основания. Такой опыт в истории нашей страны уже был. Я думаю, что в такой ситуации новому руководству очень важно отстраниться от личных обид и пристрастий. И действовать только в интересах народа.
Скажите, а у вас есть обида на президента Шаймиева? Многие считают, что у вас есть все основания полагать, что с Вами поступили несправедливо.
- Никакой обиды на президента у меня нет. У нас разные взгляды на многие принципиальные вещи, в том числе и на кадровую политику. Но ничего личного в этом нет. Я вижу его и положительные черты, как политика, так и отрицательные.
Закон о назначении губернаторов вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Вы его поддержали, хотя многие независимые эксперты оценивали Ваши шансы победить на выборах президента РТ, как очень высокие. Почему?
- Я уже говорил об этом неоднократно. Я надеюсь, что эта мера временная. Но в сегодняшней ситуации провести во многих регионах честные выборы практически невозможно. Сменить через выборные процедуры даже неэффективных руководителей проблематично. То есть самая демократическая процедура - выборы не обеспечивала сменяемости политических элит, которые зачастую не эффективно управляли регионами, что крайне плохо сказывалось на социально-экономическом состоянии субъектов.
Сейчас в средствах массовой информации активно обсуждают, кому отдаст предпочтение В.В. Путин при назначении глав субъектов тех или иных регионов. Существует некий список региональных лидеров, которых ряд экспертов считает незаменимыми. Якобы только они могут гарантировать стабильность у себя в регионе. Как Вы считаете, существуют незаменимые лидеры?
- Я бы не преувеличивал так роль одной личности. Зачастую мнение о своей незаменимости культивируют сами лидеры, которые хотят доказать федеральному центру свою нужность. Реально же ситуация в регионе совсем другая. И потом стабильности можно добиваться по разному. Стойкую стабильность в регионе может обеспечить только достойный уровень жизни населения. Но видимой стабильности можно добиться за счет удушения независимых СМИ, общественных организаций, фальсификаций на выборах. Второй путь очень опасен. Потому что недовольство рано или поздно вырвется наружу.
Вы считаете, массовые выступления в Татарстане в январе свидетельствуют о том, что реальной стабильности в республике нет?
- А вы как считаете?
Боюсь, что стабильность в Татарстане это очередной миф, придуманный нашей властью. А как Вы относитесь к мнению, что только президент РТ уберег республику от раскола по национальному признаку?
- Я думаю, что раскол по национальному признаку в Татарстане невозможен, вне зависимости от того, кто руководит республикой. И гарантом этого является сам многонациональный народ Татарстана.
Почему Алтынбаев занимается политикой?
- Я, конечно, мог бы пойти в бизнес. Тем более такие предложения были. Но я искренне хочу быть полезным людям, и, конечно же, татарстанцам. Мы не только можем, но и должны жить лучше. Знаете, недавно в Татарстане побывал один авторитетный человек из Москвы, совсем не связанный с политикой. Он сказал интересную вещь: У вас как будто существует два Татарстана. Один в официальной прессе и на телевидение. Там текут молочные реки и кисельные берега. Но живет в нем, похоже, только руководство республики. Другой Татарстан реальный, это низкие зарплаты, безработица, плохие дороги и вообще какая-то неустроенность. В нем живут все остальные. Так вот я хочу, чтобы Татарстан был один для всех. Причем жизнь в республике была бы достойной.
Успехов Вам.
- Спасибо.
