Правительство Российской Федерации своим постановлением утвердило унифицированные требования к объектам, занимающимся обращением с ТКО. Новые правила начнут действовать с 1 сентября 2025 года и охватывают, в частности, организацию мусороперегрузочных станций, а также устанавливают минимальный объем извлечения материалов для вторичной переработки на предприятиях, занимающихся обработкой ТКО. К разработке проекта документа были привлечены специалисты Российского экологического оператора.
«Обновления в законодательстве преследуют цель создания к 2030 году надежной системы обращения с отходами, гарантирующей стопроцентную сортировку и двукратное сокращение объемов отходов, отправляемых на захоронение. Это включает в себя широкий спектр изменений, касающихся требований к созданию и функционированию мусороперегрузочных станций, а также установления минимальной доли вторичного сырья, извлекаемого на предприятиях по переработке отходов», — отметила генеральный директор ППК РЭО Ирина Тарасова.
Мусороперегрузочные станции представляют собой комплексы, где отходы временно накапливаются. Затем они формируются в крупные партии и транспортируются на заводы по переработке или утилизации, расположенные на удалении от мест сбора. Эти станции способствуют снижению нагрузки на транспортную инфраструктуру и уменьшению выбросов в атмосферу, повышая эффективность отрасли. Как правило, такие станции располагаются в труднодоступных районах, где логистика затруднена, например, в Республике Саха (Якутия).
Согласно данным РЭО, в отдаленных регионах планируется построить 355 перегрузочных станций. С 1 сентября на этих станциях отходы можно будет перегружать непосредственно из мусоровозов и другого транспорта в крупногабаритные транспортные средства (прямая перегрузка) или с организацией площадок для временного хранения ТКО.
На перегрузочных станциях запрещается хранение ТКО под открытым небом в виде куч или валов, а также извлечение вторичных ресурсов. Мусороперегрузочные станции должны быть оборудованы ограждениями, иметь твердое покрытие и исключать возможность затопления.
В проекте предусмотрен период адаптации к новым требованиям. Если перегрузочные станции были спроектированы, построены или реконструированы до 1 сентября 2025 года, то привести их в соответствие с новыми требованиями можно будет до 1 сентября 2026 года.
Для объектов обработки ТКО будут установлены обязательные показатели по минимальному извлечению вторичных ресурсов, направляемых на повторное использование. Исключение составляют энергетическая утилизация и переработка органики в грунты.
Если регион планирует перерабатывать органическую часть ТКО в искусственные грунты, то территориальная схема обращения с отходами должна предусматривать соответствующую сортировку. В этом случае на объектах обработки ТКО необходимо выделять из общей массы отходов не менее 30% органической фракции, что должно быть отражено в проектной документации.
Если проектирование, строительство или реконструкция объекта были завершены до 1 сентября 2025 года, то с 1 сентября 2026 года доля извлекаемых вторичных ресурсов на таких объектах должна соответствовать проектной документации, но составлять не менее 9% от массы поступивших ТКО.
Для новых объектов (проектирование, строительство, реконструкция завершены после 1 сентября 2025 года) доля вторичных ресурсов увеличивается с 1 сентября 2025 года. Для объектов обработки отходов мощностью менее 100 тыс. т в год минимум 13%, для объектов мощностью 100 тыс. т в год и более, не менее 15% от массы поступивших ТКО.
Указанные показатели по извлечению вторичных ресурсов являются технологически достижимыми. Это подтверждается как проектной документацией, разрабатываемой при строительстве объектов, так и статистическими данными о сборе вторичного сырья. Текущий уровень извлечения вторичных ресурсов из ТКО при обработке превышает 12%. В отдельных случаях, на современных автоматизированных производствах, удается достичь показателей свыше 20%.
После принятия постановления единые требования будут действовать до 1 июня 2027 года. В дальнейшем они будут пересмотрены и продлены.
Ранее РЭО рассказал о ключевых достижениях в цифровой трансформации сферы обращения с ТКО.
