Повышение утильсбора с 1 ноября 2025 года: последние новости, мнения экспертов и суть реформы

Актуальная ситуация с планируемым повышением утилизационного сбора остается в центре внимания автобизнеса и потребителей.

Изначально назначенная на 1 ноября 2025 года реформа была заморожена. Данный материал обобщает последние новости, детально разбирает суть предложенных изменений, анализирует аргументы экспертов и рассматривает возможные альтернативы развития событий.

Последние новости: решение об отсрочке повышения утильсбора

Текущий статус реформы на 2025 год

На текущий момент введение новой методики расчета утилизационного сбора отложено на неопределенный срок. Решение было принято по итогам широкого общественного резонанса и заключения экспертов, указавших на значительные макроэкономические риски.

Ключевые изменения в законодательстве

Законопроект, разработанный Минпромторгом, предполагал фундаментальный пересмотр принципов налогообложения ввозимых транспортных средств. Вместо точечных корректировок ставок утильсбора предлагалось изменить саму методологию расчета.

График реализации и перспективы

Несмотря на отсрочку, тема остается актуальной. Аналитики не исключают, что доработанная версия инициативы может быть представлена в 2026 году. Основным вектором работы станет поиск баланса между фискальными интересами государства и стабильностью автомобильного рынка.

Суть реформы утильсбора — 2025: переход от объема двигателя к мощности

Сравнение старой и новой системы расчета

Действующая система расчета утильсбора основывается на двух параметрах: объеме двигателя в кубических сантиметрах и годе выпуска автомобиля. Предложенная реформа делает ключевым критерием мощность двигателя в лошадиных силах, что кардинально меняет структуру фискальной нагрузки.

Ключевые выводы из таблицы:

1. Реформа означала бы переход от технической характеристики (объем) к эксплуатационной (мощность)
2. Введение порога 160 л.с. создавало бы искусственный ценовой барьер
3. Наиболее серьезно пострадали бы владельцы мощных кроссоверов и внедорожников
4. Система становилась бы более селективной и точечно направленной против схем "серого" импорта

Данная таблица наглядно демонстрирует, почему предложенные изменения вызывали серьезные споры в профессиональной среде - они меняли саму философию налогообложения в автомобильной сфере.

Льготный порог 160 л.с. и его значение

Центральным элементом нововведения стало введение четкого льготного порога для утильсбора:

• Автомобили до 160 л.с. сохраняли символические ставки: 3,4 тыс. рублей для новых и 5,2 тыс. рублей для машин старше трех лет.
• Автомобили мощнее 160 л.с. приравнивались к коммерческому импорту с радикально возросшими ставками сбора.

Ставки для разных категорий транспортных средств

Новая система утильсбора создавала дискриминационные условия для мощных автомобилей, что видно в прогнозируемом росте цен:

• Легковые автомобили до 160 л.с.: минимальное влияние, рост цен не ожидался.
• Автомобили мощностью свыше 160 л.с.: значительный рост стоимости — на 10-20% для кроссоверов и внедорожников.
• Коммерческий транспорт: кардинальное изменение формулы, ведущее к существенному удорожанию логистики.

Причины отсрочки утильсбора: почему реформу могут отменить

Инфляционные риски для экономики

Удорожание автомобилей, особенно коммерческого сегмента, неминуемо привело бы к росту цен на перевозки и товары народного потребления. Как отметил депутат Госдумы Николай Арефьев, это могло стать серьезным катализатором инфляции.

Влияние на бюджетные поступления

Парадоксально, но увеличение налоговой нагрузки могло сократить поступления в бюджет. Подавление покупательского спроса привело бы к снижению объемов продаж и, как следствие, к падению поступлений от НДС и налога на прибыль с автодилеров.

Давление автомобильного лобби

Крупные игроки авторынка, ассоциации и объединения дилеров выразили единодушный протест против предложенных изменений, аргументируя это риском коллапса для целых сегментов рынка.

Техническая сложность реализации

Переход на новую систему утильсбора потребовал бы существенных изменений в административных регламентах и программном обеспечении таможенных органов, что создавало дополнительные операционные риски и издержки.

Мнения экспертов: как реформа повлияет на авторынок России

Структурные изменения рынка

Генеральный директор автоцентра «Истком» Нонна Шалина прогнозирует, что рынок станет «более маломощным». Покупатели массово переориентируются на автомобили с двигателем до 160 л.с., что на фоне общего падения авторынка сократит сегмент мощных машин еще на 10-15%.

Влияние на параллельный импорт

По словам замгендиректора «Авилона» Рената Тюктеева, государство «методично убирает все лазейки». Поскольку машины с двигателями менее 160 л.с. — незначительная доля в параллельном импорте, рост цен затронул бы большинство ввозимых марок, ограничив выбор для потребителей.

Перспективы официальных дилеров

Член Общественной палаты Валерий Солдунов полагает, что спрос на официально поставляемые автомобили (китайские и отечественной сборки) вырастет, так как производители из КНР имеют запас маржи, а на российские авто сбор минимален.

Региональные последствия

Коммерческий директор маркетплейса Fresh Евгений Житнухин обращает внимание на региональные риски. Экономика регионов, ориентированных на импорт (например, Дальний Восток), пострадала бы из-за снижения деловой активности и налоговых поступлений.

Практические последствия для разных групп

Предложенная реформа утильсбора оказала бы комплексное влияние на всех участников рынка — от рядовых автовладельцев до крупных коммерческих компаний. Рассмотрим последствия для каждой группы.

Для физических лиц

1. Покупатели новых машин.

Наиболее существенный рост цен затронул бы несколько популярных категорий транспортных средств:

• Современные кроссоверы и внедорожники с двигателями мощностью 190–350 л.с., которые составляют основу рынка новых автомобилей (например, Hyundai Tucson, Kia Sportage, Toyota RAV4 с моторами 2.5 л).
• Премиальные седаны и универсалы бизнес-класса (например, BMW 5 Series, Mercedes-Benz E-Class).
• Все автомобили с турбированными двигателями относительно небольшого объема, но высокой удельной мощности, которые формально попадают под категорию свыше 160 л.с.

2. Покупатели подержанных автомобилей.

Рынок б/у пережил бы структурные изменения:

• Возможный рост цен на автомобили с мощностью до 160 л.с. из-за ажиотажного спроса со стороны покупателей, не готовых переплачивать за новые мощные модели.
• Заметное обесценивание мощных подержанных автомобилей (внедорожников, премиальных седанов), так как спрос на них упал бы из-за опасений будущих трудностей с перепродажей.
• Увеличение сроков продажи для автомобилей мощнее 200–250 л.с., формирование "затоваривания" на вторичном рынке в этом сегменте.

3. Владельцы действующих автомобилей.

• Владельцы маломощных авто (до 160 л.с.) могут столкнуться с ростом рыночной стоимости своих автомобилей при продаже.
• Владельцы мощных автомобилей (свыше 200 л.с.) столкнутся с прямым обесцениванием своего актива. Рыночная цена их автомобилей на вторичном рынке могла бы снизиться на 10–25% в краткосрочной перспективе, так как потенциальные покупатели будут учитывать новые риски и общую тенденцию к удешевлению этого сегмента.

Для юридических лиц и бизнеса

1. Дилерские центры.

• Официальные дилеры столкнутся с необходимостью быстрой перестройки товарного портфеля. Возможно увеличение спроса на базовые комплектации и модели с младшими двигателями, при этом возникнут сложности с реализацией топовых версий.
• Возрастет важность программ льготного кредитования и субсидий, чтобы нивелировать для конечного покупателя рост цен.
• Дилерам, специализирующимся на премиальном сегменте, пришлось бы искать новые маркетинговые стратегии для стимулирования спроса.

2. Компании, занимающиеся параллельным импортом.

Их бизнес-модель оказалась бы под прямой угрозой, поскольку:

• Основной объем параллельного импорта приходится на мощные и премиальные модели, которые пользовались ценовым преимуществом перед официальными дилерами. Новые ставки утильсбора нивелировали бы это преимущество.
• Возникли бы сложности с прогнозированием себестоимости и логистики, что сделало бы бизнес непредсказуемым.
• Компаниям пришлось бы либо уходить с рынка, либо кардинально менять специализацию на модели малой и средней мощности, где их конкурентоспособность значительно ниже.

3. Логистические компании и таксопарки.

• Удорожание коммерческого транспорта (легких и средних грузовиков, микроавтобусов) привело бы к прямому росту операционных расходов логистических компаний.
• Эти издержки неминуемо транслировались бы в рост стоимости перевозок и, как следствие, цен на товары в магазинах.
• Таксопарки, обновляющие автопарк, столкнулись бы с повышенной нагрузкой при закупке новых автомобилей, что могло бы замедлить процесс обновления и повысить издержки для конечных потребителей такси-услуг.

Этот анализ показывает, что реформа утильсбора затронула бы не только автолюбителей, но и оказала бы волновое влияние на смежные отрасли и общую экономическую активность в стране.

Статистика и общественное мнение

Результаты общественного обсуждения

Проект поправок столкнулся с рекордным негативом на федеральном портале нормативных правовых актов. По состоянию на 21 октября 2025 года документ собрал более 55 тысяч отрицательных отзывов при менее чем 500 положительных.

Позиция отраслевых ассоциаций

Как отметил директор «Автостата» Сергей Целиков, авторизация через Госуслуги сделала накрутку голосов невозможной, что свидетельствует о честном и единодушном мнении профессионального сообщества и граждан.

Экспертные оценки и прогнозы

Генеральный директор ГК «Автодом» Андрей Ольховский скептически оценивает эффективность мер, указывая, что бизнес будет вынужден искать новые схемы обхода ограничений, а проблема «серого» импорта не будет решена комплексно.

Альтернативы и будущее утилизационного сбора в России

Учитывая сопротивление по увеличению утильсбора, правительству придется искать компромиссы. Среди возможных вариантов:

• Гибридная формула расчета, учитывающая как мощность, так и экологический класс транспортного средства.
• Поэтапное введение повышения для смягчения удара по рынку.
• Стимулирование локализации через расширение льгот для автомобилей, произведенных на территории ЕАЭС.

Заключение. Несмотря на отсрочку, вопрос реформы утильсбора остается открытым. Дилерам и покупателям следует следить за новостями, так как любое изменение законодательства в будущем напрямую повлияет на стоимость, доступность и структуру предложения на автомобильном рынке России.