Новая дорожная карта: четыре этапа, которые избавят Подмосковье от долгов по ЖКУ

В административно-деловом центре «Новатор» на территории Правительства Московской области прошел отраслевой семинар «Работа с задолженностью населения за жилищно-коммунальные услуги». Об этом рассказали в Комитете по ценам и тарифам Московской области.

Мероприятие объединило глав муниципальных образований, руководителей ресурсоснабжающих организаций (РСО) и представителей профильных ведомств региона.

Во вводной части семинара сформулировали ключевые вызовы, стоящие перед отраслью: совокупная просроченная задолженность населения за ЖКУ в Подмосковье достигает ₽37 млрд, а действующие процедуры взыскания требуют существенной оптимизации.

В ответ на эти вызовы определили приоритетные направления: выявление системных «узких мест», тиражирование лучших практик и внедрение цифровых инструментов для ускорения процессов взыскания. Главный ориентир — кратное сокращение сроков обработки дебиторской задолженности и системный возврат замороженных средств в отрасль для устойчивого развития коммунального комплекса.

Вице-губернатор Московской области Владислав Мурашов представил дорожную карту проекта, структурировав процесс взыскания на четыре последовательных этапа: досудебная работа, судебное производство, исполнительные действия и списание безнадежных долгов. Для контроля эффективности установили ключевые целевые показатели: собираемость платежей на уровне 98% и снижение просроченной задолженности физических лиц на 25%.

Председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области Олег Толмачев детально разъяснил возможности применения механизма работы с резервом по сомнительным долгам (РСД). В соответствии с постановлениями Правительства РФ, расходы по сомнительным долгам в размере до 2% от необходимой валовой выручки по группе «население» планово включаются в тарифы на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение по заявкам РСО. При этом в дальнейшем обязательно подтверждение фактического списания РСД в бухгалтерском учете предприятия.

Анализ практики показывает значительный резерв для улучшения: в 2024 году из 64 ресурсоснабжающих организаций, участвующих в проекте, 43 не провели списание РСД. Это привело к упущенному потенциальному эффекту порядка ₽2,1 млрд при фактическом списании всего ₽0,5 млрд.

Олег Толмачев подчеркнул, что формирование резерва по сомнительным долгам требует четкой дисциплины: ежеквартальной инвентаризации, своевременного оформления актов о невозможности взыскания и обоснованного включения расходов в тарифную заявку. По его словам, это не разовая процедура, а часть финансовой культуры ресурсоснабжающей организации. Те, кто выстраивает работу по списанию безнадежных долгов системно, получают не только законное возмещение потерь в тарифе, но и устойчивую финансовую модель для развития.

Логическим продолжением доклада стало выступление заместителя директора по экономике и финансам АО «Раменская теплосеть» Татьяны Старицкой. Компания является единой теплоснабжающей организацией Раменского округа и обслуживает более 68 тыс. лицевых счетов населения. В докладе детально описали алгоритм досудебной работы: от ежемесячных SMS и e-mail-напоминаний, а также роботизированных обзвонов (до 1 200 контактов в день) до рассылки долговых единых платежных документов и автоматической подачи заявлений о судебных приказах через Единую информационно-аналитическую систему ЖКХ.

Благодаря системному подходу темп роста дебиторской задолженности в 2025 году составил всего 4,3% при росте тарифа на 13%, а уровень собираемости по населению достиг 95%, по бюджетным организациям — 104%.

По итогам семинара участники подтвердили готовность к внедрению единого стандарта цифрового взаимодействия органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций и судебных приставов. Реализация согласованной стратегии, сочетающей цифровые инструменты, тарифные механизмы и межведомственную координацию, создает устойчивый фундамент для финансового оздоровления жилищно-коммунального комплекса Московской области и позволяет повышать уровень доверия граждан к системе расчетов за жилищно-коммунальные услуги.