Закон об обязательной отработке для медиков: что ждет выпускников с 2026 года
Фото: istockphoto.com/kupicoo
Сегодня в 12:45
Государственной Думой Российской Федерации принят федеральный закон, который вводит новый этап для начинающих специалистов - работу под руководством наставника. Законопроект, инициированный правительством, был одобрен в третьем, окончательном чтении, и его положения вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Основные положения нового закона для выпускников
Нормативный акт устанавливает следующие ключевые правила:
Обязательное трудоустройство. Выпускники медицинских вузов и колледжей, впервые прошедшие первичную аккредитацию, должны будут отработать в государственных или муниципальных медицинских учреждениях.
Продолжительность отработки. Срок такой работы не может превышать трех лет. Конкретная длительность будет определяться Министерством здравоохранения РФ отдельно для каждой специальности и с учетом региона трудоустройства.
Статус «наставничество». Данный период официально называется наставничеством, что подчеркивает его образовательно-адаптационную цель, а не просто «отработку».
Для кого предназначена обязательная отработка?
Закон распространяется на два типа выпускников:
Выпускники, обучавшиеся на общих основаниях. Они будут направлены для работы в медицинские организации, участвующие в системе обязательного медицинского страхования (ОМС).
Целевики. Выпускники, получившие образование по договору о целевом обучении, будут трудоустроены в те организации, которые указаны в их целевых договорах.
Фото: МедиаБанк Подмосковья/Ольга Аввакумов
Что ждет медиков после завершения наставничества?
По окончании установленного срока работы с наставником молодые специалисты проходят следующий этап:
Периодическая аккредитация. После успешного завершения наставничества выпускник допускается к прохождению периодической аккредитации специалиста.
Последствия невыполнения. Если выпускник не прошел наставничество до истечения срока действия первичной аккредитации, ему предстоит пройти повторную первичную аккредитацию. Это важный момент, который может значительно замедлить карьерный рост.
Новая информация и дополнительные детали
Перечень специальностей. Министерство здравоохранения РФ отдельно установит и утвердит перечень медицинских специальностей, для которых будет действовать обязанность по прохождению наставничества.
Регламентирующий документ. Все тонкости и процедуры наставничества будут подробно прописаны в специальном Положении о наставничестве, которое также разработает Минздрав.
Цель закона. Основная задача нововведения — не просто обеспечить кадрами регионы, но и повысить качество подготовки молодых специалистов, предоставив им возможность работать под руководством опытных коллег в реальных условиях государственного здравоохранения. Это должно способствовать снижению количества медицинских ошибок и улучшению уровня первичного звена медицины.
Таким образом, с 2026 года путь к независимой медицинской практике для выпускников будет включать обязательный этап работы в государственной системе здравоохранения под менторством старших товарищей.
Целевое обучение и жилищная поддержка: дополнительные меры закона
Параллельно с введением института наставничества, новый закон вносит существенные изменения в систему целевой подготовки медицинских кадров, ужесточая ответственность за невыполнение обязательств.
Жесткие правила для целевиков
Ключевое изменение касается условий договора о целевом обучении:
Финансовая ответственность. В случае неисполнения обязательств одной из сторон (как выпускником, так и работодателем), виновная сторона обязана возместить расходы на обучение.
Штрафные санкции. Помимо полной компенсации стоимости обучения, предусмотрена выплата штрафа в двукратном размере от этой суммы. Это серьезная мера, призванная сделать договор максимально ответственным для всех участников.
Охват ординатуры. Законодатель устанавливает правило, согласно которому 100% обучающихся в ординатуре должны будут заключать целевые договоры. Это коренным образом меняет подход к подготовке врачей-специалистов.
Фото: istockphoto.com/Fascinadora
Обеспечение жильем как ключевой фактор успеха
В своих комментариях председатель Государственной Думы Вячеслав Володин акцентировал внимание на социальных аспектах реформы. Главной целью закона является обеспечение качественной медицинской помощью граждан по всей стране, особенно в решении кадрового дефицита в районных и сельских больницах.
Для привлечения и закрепления молодых специалистов в регионах поставлен вопрос об их жилищном обеспечении:
Обязанность регионов. Володин подчеркнул, что именно на региональные власти ложится ответственность за предоставление жилья выпускникам, которые приезжают работать в местные медицинские учреждения.
Ключевой вопрос. Решение жилищного проблемы названо фундаментальным для успеха всей реформы. Без создания комфортных условий невозможно мотивировать молодых врачей и средний медицинский персонал переезжать в малые города и сельскую местность.
Сводная таблица по новому закону для медиков
Для наглядности все основные изменения представлены в таблице:
Аспект закона
Основное положение
Сроки и особенности
Обязательное наставничество
Работа в госучреждениях после выпуска
До 3 лет, срок зависит от специальности и региона
Целевое обучение
Обязательный договор для 100% ординаторов
Штраф за невыполнение — двукратная компенсация стоимости обучения
Аккредитация
Прохождение периодической аккредитации после наставничества
Обеспечение жильем молодых специалистов в регионах
Задача для региональных властей
Вступление в силу
—
1 марта 2026 года
Принятый комплекс мер (наставничество, строгие целевые договоры и социальные гарантии) призван системно решить проблему нехватки медицинских кадров в первичном звене здравоохранения и повысить качество подготовки молодых специалистов.
Перспективы и скрытые нюансы закона: экспертный взгляд
Помимо официальных трактовок, важно проанализировать практические последствия инициативы для системы здравоохранения в целом.
Потенциальные выгоды и решаемые проблемы
Нововведение призвано решить несколько системных проблем:
Снижение дефицита кадров в регионах. Это основная и заявленная цель. Закон создает механизированный поток выпускников в учреждения, испытывающие нехватку специалистов.
Повышение качества подготовки. Институт наставничества должен помочь плавному переходу от теории к практике, уменьшив количество ошибок у молодых специалистов.
Стимулирование целевого приема. Правило 100% целевых договоров в ординатуре сделает подготовку врачей-специалистов более управляемой и предсказуемой для государства.
Улучшение статистики по ОМС. Приток молодых кадров в первичное звено должен увеличить доступность медицинской помощи и снизить нагрузку на действующих врачей.
Фото: istockphoto.com/Svitlana Hulko
Риски и вопросы, требующие проработки
Эксперты и медицинское сообщество указывают на необходимость решения сопутствующих задач:
Качество наставников и их мотивация. Будет ли у опытных врачей стимул и время качественно обучать стажеров? Этот вопрос ляжет дополнительной нагрузкой на систему.
Административная нагрузка. Медицинским учреждениям предстоит разработать и внедрить программы наставничества, что потребует дополнительных ресурсов.
Риск формального подхода. Существует опасность, что «отработка» превратится в формальность, если не будет обеспечена реальная образовательная ценность и достойные условия труда.
Влияние на выбор профессии. Жесткие условия могут отпугнуть часть абитуриентов, которые сомневаются в готовности к обязательной работе в определенном регионе.
Итог. Закон является мощным инструментом регулирования кадров в медицине. Его успех будет напрямую зависеть не только от исполнения, но и от качества сопутствующих мер: реальной поддержки наставников, развития инфраструктуры в регионах и создания мотивирующих условий для самих выпускников.
