Постановление № 293, подписанное председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным, устанавливает новые нормы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Разработкой обновленных правил занимались специалисты из Российского экологического оператора.
Глава РЭО Денис Буцаев отметил: «Правила обращения с ТКО являются основополагающим документом для отрасли. Ключевые изменения включают в себя усовершенствование процедуры заключения соглашений с региональным оператором, а также внесение уточнений в положения о прекращении его полномочий. В правилах подробно регламентированы различные способы сбора ТКО и ограничения по размещению отходов на контейнерных площадках. Регионы имеют право самостоятельно определять методы сбора ТКО на своей территории. Документ вводит единую цветовую маркировку контейнеров для раздельного сбора, обязательную к применению с 1 января 2030 года. Долгая работа над документом завершилась. После согласований и обсуждений с регионами проект постановления утвержден правительством РФ и вступает в силу в текущем году».
Вводятся понятия «место сбора вторичных ресурсов» и «фандомат».
Правила обязывают подавать заявление на заключение договора с регоператором в течение 10 рабочих дней с момента приобретения зданий, помещений или земельных участков. Это позволит оперативно выявлять новых потребителей услуг. В случае отсутствия заявки расчеты будут производиться на основе нормативов накопления ТКО.
Уточнен перечень сведений, необходимых для заявки, и требования к прилагаемым документам. Потребитель обязан указать площадку для складирования отходов в соответствии с муниципальным реестром и предоставить копию паспорта отходов.
В правилах детально описан порядок действий при поступлении заявки на заключение договора от нескольких потребителей.
Установлены «безусловные основания» для лишения организации статуса регионального оператора. В таких случаях решение принимается уполномоченным органом без обращения в суд. К ним относятся добровольный отказ от статуса, банкротство или аннулирование лицензии.
В остальных случаях для лишения статуса необходимо решение суда. Правила предусматривают следующие основания для обращения в суд: пятикратное или более нарушение соглашения с регионом по вине регионального оператора в течение года; отсутствие безотзывной банковской гарантии; наличие подтвержденной судебным актом или актом сверки просроченной задолженности перед оператором в размере 25% и более от годовых обязательств по договору; пятикратное или более нарушение схемы потоков ТКО, подтвержденное органами контроля, по вине регионального оператора в течение года.
Типовой договор дополнен пунктами об ответственности региональных операторов за несоблюдение графика вывоза ТКО. Ранее подобные положения применялись только при нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (при вывозе отходов из многоквартирных и частных домов).
Постановление также вносит изменения в другие акты правительства Российской Федерации, в частности, разрешает использование экологических платежей на создание контейнерных площадок.
Новые правила обращения с ТКО начнут действовать с 1 сентября 2025 года.
Ранее сообщалось, что в шести округах Подмосковья обновили контейнерные площадки для ТКО.