В рамках инициативы ЦБ право совершать сделки с криптовалютой получат так называемые «особо квалифицированные» инвесторы, чьи вложения в ценные активы превышают 100 млн руб. либо доход за 2024 год составил более 50 млн руб. ЭПР распространяется также на квалифицированных инвесторов-юрлиц. Для банков и бирж, которые захотят принять участие в эксперименте, ЦБ установит дополнительные требования.
Одновременно с экспериментом ЦБ предлагает запретить расчеты в криптовалюте вне ЭПР и ввести ответственность за нарушение запрета. При этом обычным квалифицированным инвесторам покупать криптовалюту можно будет с ограничениями и не напрямую.
«До 2024 года позиция Банка России была одной из самых жестких в мире. С 2017 по 2022 годы криптовалюта считалась суррогатом денег, ее оборот фактически запрещался. Затем был принят закон о запрете использования криптовалюты для платежей, но разрешено владение. В 2023 году Минфин предложил легализовать майнинг и биржи, но ЦБ заблокировал инициативу. ЭПР — первый шаг регулятора к контролируемому допуску криптоактивов в экономику, однако, на мой взгляд, это точно не путь к либерализации», — говорит эксперт по финансовой логистике и трансграничным расчетам Александр Вайс.
По его мнению, доступ к криптовалюте будет ограничен — участниками ЭПР станут только лицензированные организации — банки, биржи, прошедшие проверку ЦБ. Частные лица и малый бизнес не смогут легально покупать и продавать криптовалюту вне зоны эксперимента, отмечает эксперт и подчеркивает, что целью ЭПР будет скорее контроль, а не свободная интеграция. Вайс полагает, что технологию разрешат, но децентрализация властям будет не выгодна и исключена — регулятор фокусируется на внедрении цифрового рубля, а криптовалюты рассматриваются как конкуренты, резюмирует Александр Вайс.
Во втором и третьем кварталах 2024 года россияне посетили криптовалютные площадки (биржи и обменники) почти 167 млн раз, что является рекордным показателем с 2022 года, говорится в последнем обзоре финансовой стабильности ЦБ. Согласно данным регулятора, интерес россиян к криптовалюте растет, доля сограждан в трафике глобальных криптовалютных площадок составляет около 8%.
«Идет общемировой тренд на либерализацию и выстраивание инфраструктуры. Об этом свидетельствует то, что говорят и о возможности торговли, и о возможности привязки инструментов Московской биржи к криптовалютным инструментам. Россия, думаю, не готова отставать от мировой динамики, поэтому мы услышим очень много новостей в 2025 году про криптовалюту», — говорит главный эксперт Академии личных финансов Татьяна Волкова.
По мнению финансового эксперта Ильи Макара, ситуация напоминает «регуляторный парадокс». С одной стороны криптовалюты становятся объектом регулирования, бизнес и инвесторы получают возможность легальных экспериментов, тогда как раньше позиция ЦБ была ближе к запрету, отмечает эксперт. В то же время, по словам Макара, любые операции вне ЭПР становятся незаконными, даже такие, которые раньше существовали в «серой зоне».
«Регулятор пытается не запретить, а взять под контроль криптовалюты, что соответствует общей тенденции усиления государственного управления цифровой экономикой. Однако такой подход может стимулировать утечку капитала и инноваций в юрисдикции с более гибкими правилами. ЦБ не либерализирует, а формализует обращение криптовалют, переводя их из серой зоны в регулируемую, но крайне ограниченную. Это ужесточение для обычных пользователей и бизнеса, не входящих в ЭПР, и осторожная либерализация — для участников эксперимента, которые согласны на правила ЦБ», — отмечает Макар.
Илья Макар считает, что запрет на расчеты в криптовалютах вне экспериментального режима преследует несколько целей: во-первых, это борьба с теневой экономикой; во-вторых, ограничение использования криптовалюты для незаконных операций; в-третьих, защита рубля — ЦБ хочет предотвратить замену национальной валюты криптоактивами в повседневных расчетах и, наконец, в-четвертых, сокращение рисков для населения — большинство граждан не смогут легально покупать товары и услуги за криптовалюту, из-за чего могут возрасти потенциальные риски мошенничества.
«Что бросается в глаза прежде всего? К рынку криптовалют фактически будут допущены крупные финансовые организации или очень богатые персоналии. То есть это ценз всем остальным. Мы не до конца понимаем механизмы реализации и защиты данного режима, но ясно, что предлагается ввести запрет на участие в сделках с криптовалютой для большинства», — полагает руководитель оперативного штаба независимого профсоюза «Новый Труд» Алексей Неживой.
По его мнению, подобный подход — это признак монополизма: доступ к отрасли получают только монополисты, что неизбежно приведет к ущемлению прав остальных участников рынка и стимулирует развитие криптотехнологий, которые власти отслеживать не могут, например, криптовалюты Monero, которую используют на черном рынке для противозаконных сделок.
Как сообщал REGIONS, иностранная валюта, как и криптовалюта, сейчас не являются «тихой гаванью» для сбережений. Финансовый эксперт Елена Морозова отметила, что большую надежность показывают банковские депозиты, доходность которых остается на высоком уровне, а также недвижимость и драгоценные металлы.
Эксперт Вадим Шамин подчеркнул, что покупка золота — хороший выбор для долгосрочных инвестиций, но в перспективе месяцев или нескольких лет доход с такого вклада непредсказуем. Поэтому стоит разделить сбережения, распределив вклады между разными валютами, драгметаллами и консервативными инвестициями.
